Социально-коммуникативный ресурс управления вузом в условиях реформирования высшей школы

• Автор: Елисеева, Анна Михайловна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 230 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИЗУЧЕНИЯ ПРОБЛЕМ УПРАВЛЕНИЯ ВУЗАМИ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
1.1. Социетально-институциональные предпосылки и региональные условия реформирования системы высшего образования в стране
1.2. Состояние изученности проблемы управления вузами в отечественной социологии
1.3. Обоснование социально-коммуникативного подхода к исследованию проблем управления вузом в условиях реформ. Понятие о социальнокоммуникативном ресурсе управления
ГЛАВА 2. ПРОГРАММА И МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-КОММУНИКАТИВНОГО РЕСУРСА УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОМ
2.1. Элементы программы эмпирического исследования социальнокоммуникативного ресурса управления вузом
2.2. Выбор эмпирического объекта, определение этапов и процедур исследования
2.3. Выявление «сдвига проблем» на диагностическом этапе исследования
ГЛАВА 3. ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-КОММУНИКАТИВНОГО РЕСУРСА ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО СУБЪЕКТА УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОМ
3.1. Экспертная оценка «сдвига проблем» управления вузом с позиций
3.2. Исследование потенциала социальной мобилизации и состояния
3.3. Социально-коммуникативный ресурс управления вузом с позиций
значимых участников принятия решении

коммуникативных отношений в системе управления

персонифицированного субъекта управления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Основной функцией системы высшего образования является воспроизводство высококвалифицированных трудовых ресурсов, от качества которых зависит процветание экономики страны и ее конкурентоспособность в мире. Российская высшая школа, пережившая существенные изменения в связи со сложным переходом от командной экономики советского периода к «дикому» капитализму начального постперестроечного времени, столкнулась с целым рядом противоречий, сопутствующих выполнению этой функции. Среди них: несоответствие качеств выпускаемых специалистов требованиям инновационного этапа развития страны, слабый учет в системе образования проблемных ситуаций, складывающихся на региональных рынках труда, трудности в отборе абитуриентов, наглядно проявившиеся в связи с экспериментом ЕГЭ, инерционность в преобразовании традиционных образовательных технологий в учебном процессе и др. Все они, так или иначе, отражаются на трансформации системы управления высшим образованием, начиная с государственного и регионального уровней, заканчивая организацией учебного процесса и трудоустройством выпускников отдельных вузов.
Уже в начале 2000-х гг. были приняты базовые документы, определяющие приоритеты и основные задачи государственной политики в образовательной сфере (Национальная доктрина образования в Российской Федерации до 2025 г., Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г., Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 гг., Приоритетный национальный проект «Образование»). В указанных документах определены основные направления реформирования российской системы высшего образования, нацеленные на решение проблем, перечисленных выше. Очевидно, что запланированные органами государственной власти преобразования, относящиеся к социетальному и институциональному уровням регуляции социальных процессов,

реализуются на региональном и вузовском уровнях, которые обладают собственной спецификой.
В контексте масштабной государственной реформы можно говорить о коренных преобразованиях принципов деятельности вузов и требований к конечному результату — уровню подготовки специалистов. Если традиционный тип функционирования вузов был связан с воспроизводством заданного числа специалистов определенного профиля, то инновационный, соответствующий переменам, ориентирован на подготовку конкурентоспособных выпускников, востребованных на рынке труда, а сами требования этого рынка должны учитываться в учебных планах подготовки специалистов. Однако на данный момент далеко не все вузы успешно осуществили этот переход, в связи с чем особенно актуальными являются исследования проблемных ситуаций, сложившихся в конкретных учебных заведениях. Основная роль в этом процессе принадлежит, с нашей точки зрения, изучению способности системы управления принимать решения по поводу нововведений и нейтрализовать возникающие проблемы с максимальным учетом интересов всех значимых групп внутренней и внешней среды вуза.
В этой связи возникает вопрос об эффективности существующей системы управления и о способности самого управления быть эффективным7 в высшем учебном заведении в новых условиях. Сейчас, несмотря на пристальное внимание отечественных ученых к актуальным проблемам университетского управления, эти два аспекта исследуются обособленно, а в итоге само состояние и потенциал существующих систем управления вузами на региональном и локальном уровнях оказываются слабо исследованными.
Реальное, а не формальное осуществление запланированных преобразований возможно лишь в том случае, если система управления вузом сознательно использует имеющиеся у нее ресурсы. Немаловажное значение, наряду с материальными и административными ресурсами, имеет и
1 Такая постановка вопроса в исследовании управления отражена в работе A.B. Тихонова «Социология управления». - М.: Канон+ РООИ Реабилитация, 2007. - С. 95.

В конечном счете, эффективность государственной образовательной политики будет зависеть от способности перевода реформ с социетально-институционального уровня на уровень отдельных регионов и локальных вузов, где особую роль играют специфические внешние и внутренние факторы I - II, сочетание которых создает разнообразие условий для выработки вузами стратегии и тактики выживания и развития. Изучение этих условий средствами социологии управления представляет сегодня задачу большой практической значимости.