Социальная несправедливость в отношениях власти и общества и модели ее преодоления

• Автор: Севастьянов, Алексей Михайлович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с. : ил.

I. ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ФЕНОМЕНА СОЦИАЛЬНОЙ НЕСПРАВЕДЛИВОСТИ
1Л. Социальная несправедливость как феномен управления:
СОДЕРЖАНИЕ И СУЩНОСТЬ
1.2. Методологические подходы к измерению социальной несправедливости
II. ВОСПРОИЗВОДСТВО СОЦИАЛЬНОЙ НЕСПРАВЕДЛИВОСТИ В ОТНОШЕНИЯХ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВА: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ (НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ)
2.1. Основные сферы и факторы воспроизводства социальной несправедливости
2.2. Институт Уполномоченного по правам человека как субъект формирования новых моделей преодоления социальной несправедливости
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Общественные преобразования в современном российском обществе сопровождаются серьезными социальными проблемами и противоречиями. Они в значительной степени порождены нарастанием сложности социального развития, воспроизводятся в процессах управления, усиливаются в результате резкой поляризации социальных групп в уровне и качестве жизни, сокращения социальных гарантий со стороны государства, в том числе безопасности жизни и здоровья. Негативные последствия общественных трансформаций с небывалой остротой актуализировали в массовом сознании значительной части граждан феномен социальной несправедливости, которая становится все более значимым фактором социальных изменений современного общества, возникающим как результат взаимодействий индивидов, социальных структур гражданского общества и органов власти. Социальная несправедливость является системным и воспроизводимым признаком современных взаимодействий в управлении, ускоряющим социальную динамику, меняющим социальную карту мира и личности. Слабая изученность причин, ее формирующих в современном российском обществе, негативно влияет на практику управления.
Как тип социальных взаимодействий, социальная несправедливость противоречит нормам Конституции, международным нормам, правовым документам, общепризнанным нормам морали, этики, принципам справедливости. Общественные трансформации, революции, бунты и общественные протесты вызываются социальной несправедливостью. Обострение чувства несправедливости в России проявляется в увеличении потока жалоб и обращений в административные и судебные органы, в ненасильственных массовых протестных акциях и формах стихийного протеста с проявлениями насилия, например, события на Манежной площади (2010), избиение участников рок-фестиваля Торнадо в Миассе, бунт в следственных
изоляторах и колониях в Копейске (2010, 2012), в Челябинской колонии (2010). Усиление социальной несправедливости лежит в основе проявления протестных настроений, конфликтов, ухудшения социального положения людей, унижения чести и достоинства человека, деградации населения.
Социокультурный, экономический и правовой контекст социальной системы и ее внешней среды, управленческих инструментов и ограниченные возможности социальных институтов, вступающих во взаимодействия по поводу несправедливости, в значительной мере определяют картину общественного отклика на вызовы социальной несправедливости. Все очевиднее становится встроенная системная ошибка в интерпретации современных отношений власти и общества в рамках теорий справедливости. Дилемма «справедливость-несправедливость» находится на стыке двух более глубоких дилемм социологии: соотношения «человека действующего» и статичной социальной структуры, а также консенсуса и конфликта в обществе.
В современной науке сложилась уникальная, но закономерная для периода глубоких социальных перемен картина, когда феномен социальной несправедливости формируется в социальных практиках как эмпирическое знание. Феномен социальной несправедливости остается за рамками широкого научного обсуждения, как в социологии управления, так и в других гуманитарных науках. Социальной несправедливости уделяется незаслуженно малое внимание по сравнению с ассоциативно связанной с ней, но антонимичной социальной справедливостью. Процесс накопления опыта социальной несправедливости опережает его научное осмысление и изложение. Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью:
- во-первых, определения теоретической сущности несправедливости как социального феномена;
1.2. Методологические подходы к измерении) социальной несправедливости
Эмпирический опыт свидетельствует, что социальная несправедливость воспроизводится в зонах различных конфликтов. Международными инситутами в ряде таких зон ведется мониторинг проявлений социальной несправедливости, разрабатываются и совершенствуются модели мониторинга. Для выбора теоретико-методологических оснований воспроизводства социальной несправедливости в отношениях индивида, общества и власти и разработки измерительного подхода и методов социологического измерения необходимо изучение существующих моделей мониторинга различных проявлений социальной несправедливости. Для этого требуется, в первую очередь, проанализировать существующий инструментарий измерения и оценки проявлений социальной несправедливости, изучить международные подходы, официальные обязательства стран, закрепленных в конвенциях, подписанных странами - членами Организации Объединенных Наций (ООН)
Во-вторых, следует выявить подходы, принятые в институте Уполномоченного по правам человека. В основе большинства из них лежит мониторинг проблем, вызывающих ощущение социальной несправедливости и дискомфорта различных социальных групп населения. Мониторинг, как правило, представляет собой «планомерное, систематическое, проводимое по определенной схеме изучение определенного фрагмента социальной действительности. Инструментарии создаются на основе данных, получаемых из прессы, поступающих в организации жалоб, интервенционных посещений государственных учреждений, переписки с этими учреждениями, исследований, проводимых научными институтами, отчетов, опубликованных контрольными органами (ВКП, УПЧ и т.д.), либо из каких-либо других доступных источников разной степени достоверности»
1 ООН основана в 1945 г. для укрепления международной безопасности и поддержания мира, в которой в настоящее время представительствуют Правительства 192 стран, сталкивается с нарастающими вызовами воспроизводства несправедливости. Прим. авт.
2 Новицкий М., Фиалова 3. Мониторинг прав человека. Варшава, 2001. С.13-15.