Система управления в туристской отрасли : региональный аспект

• Автор: Чепрас, Наталья Георгиевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 198 с. : ил.

Оглавление
Введение
Г лава 1. Виды управления в туристской отрасли и
их соотношение
1.1. Подсистемы управления в туристской отрасли: функции и полномочия управляющих субъектов
1.2. Основные системы управления в туристской отрасли
Глава 2. Оценки современной системы управления в туристской отрасли управляющими субъектами и потребителями услуг (на примере Свердловской области и Пермского края)
2.1. Экспертные оценки региональной системы управления в туристской отрасли
2.2. Удовлетворенность потребителей оказанием туристских услуг как показатель социальной направленности системы управления
Заключение
Библиографический список
Приложения

Введение
Научное исследование сферы туризма, управленческих факторов, влияющих на ее функционирование и развитие, является неотъемлемой частью изучения состояния и качества социальной жизни. В связи с развитием туризма в различных регионах мира, в том числе и в России, интерес к поиску путей эффективного управления данной отраслью возрастает со стороны как менеджмента туристских организаций, так и органов государственной власти.
Необходимость обращения к социологическому исследованию системы управления в туристской отрасли обусловлена недостаточностью сложившейся традиции научного анализа туризма с позиций отраслевого и институционального подходов, поскольку они не позволяют оценить ее организацию и функционирование с позиций потребителей услуг туристской отрасли. В современных условиях именно качество туристских услуг должно служить главным критерием организации управления сферой туризма. Однако существующая система оказания услуг и организация управления ими не соответствует этому критерию, каждая подсистема управления -государство, организации туристской сферы - ориентированы на свои интересы. Так, саморегулирующиеся организации, союзы и ассоциации туроператоров и турагентств не хотят брать на себя полную ответственность за действия всех участников производства туристских услуг, государство же не вмешивается в деятельность самоуправляющихся организаций. Отмеченный плюрализм интересов вызван, прежде всего, отсутствием системности в организации управления туристской отраслью, не включенностью потребителей услуг этой отрасли в процесс управления.
Следствием отсутствия системности управления является
несогласованность действий субъектов в принятии и реализации

управленческих решений, снижение качества деятельности всей туристской отрасли и неэффективное выполнение ей социальных функций.
Несоответствие концептуальной проработанности проекта системы управления, существующих в ней подсистем, определения субъектов управления и выполняемых ими функций тем задачам, которые должны решать управляющие субъекты, представляет собой проблему теоретического характера.
Таким образом, наличие теоретических и практических управленческих проблем, а также острота последних обусловили актуальность выбора темы диссертационного исследования, постановку его целей и задач.
Степень разработанности темы. Изучение системы управления в туристской отрасли требует обращения сразу к нескольким областям социологического знания: социологии управления, социологии
коммуникаций, социологии культуры, социологии туризма, экономической социологии. В работах отечественных и зарубежных исследователей можно встретить множество направлений анализа туристской отрасли, освещающих различные грани исследуемого феномена, однако должное внимание не уделяется системному анализу управления в туристской отрасли. В то же время имеющиеся разработки, посвященные анализу туристской отрасли, ее функций, используемых технологий управления позволяют осуществить приращение социолого-управленческого знания по изучаемому спектру вопросов.
Первый блок научных источников составляют работы, посвященные
анализу сущности и предназначения туристской отрасли как социального
феномена. Среди зарубежных исследований различные интерпретации ее
влияния в социокультурном пространстве на региональном, национальном и
глобальном уровнях изложены в работах таких социологов, как Е. Коэн, Д.
Маккенел, С. Роджек, Д. Урри, 3. Бауман. В России систематическое изучение
туристской отрасли как социокультурного явления получает развитие с начала

появление свободных средств и свободного времени у представителей социальных групп. Этому способствует и формирующееся ощущение доверия человека к принимающей стороне, так как статус туриста приравнивается к статусу гостя, с одной стороны; с другой стороны, турист
— это экономически активная категория потребителей, вносящая существенный вклад в экономику туристской зоны. Следовательно, турист ожидает комфортных и безопасных условий для реализации познавательной и рекреационной деятельности, принимающая сторона, в свою очередь, подтверждает эти ожидания.
Особый характер организации туристской сферы заключается в сложности и большом числе взаимосвязей элементов и подсистем, деятельность которых направлены на достижение общей цели. Успешная реализация этой цели возможна только при четкой координации действий всех участников туристских взаимодействий.
Управление отличается своей двухуровневостью, соединением в единую систему двух различных уровней управления — управленческого воздействия со стороны управляющих субъектов и самоуправления - для организации деятельности людей ради решения определенных задач.
Отношения самоорганизации в туризме строятся на согласовании интересов, направленных на то, чтобы предмет социального взаимодействия
- туристская деятельность - был освоен всеми участниками интеракции без дополнительного внешнего вмешательства. Эти взаимодействия могут быть непосредственными и опосредованными, сильно или слабо структурированными (самоуправляемыми и самоорганизованными), но всегда партнерскими, равноправными, субъект-субъектными.
Примером общественных организаций, выстраивающих отношения на основе партнерства, являются объединения представителей туристского
12 Тихонов A.B. От социологии менеджмента к социологии туризма // Социологические исследования, 2001 № 2. С.