Реализация принципа разделения властей в деятельности государственных органов по руководству Вооруженными Силами Российской Федерации

• Автор: Томилов, Игорь Геннадьевич
• Шифр специальности: 20.02.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 236 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ.
ВЕДЕНИЕ.
Глава I. Понятие и организационно - правовое значение принципа разделения властей.
1.1. Эволюция теории разделения властей и её влияние на развитие мировой политической мысли и конституционной практики.
1.2. Разделение властей в истории русского и советского государства. Организационно - правовое значение закрепления принципа разделения властей в Конституции Российской Федерации.
1.3. Формы реализации принципа разделения властей в деятельности государственных органов по руководству вооружёнными силами страны.
Глава II. Особенности реализации принципа разделения властей в Российской Федерации в сфере руководства её Вооружёнными Силами.
2.1. Осуществление деятельности по руководству Вооружёнными Силами России федеральными органами законодательной власти.
2.2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области руководства Вооружёнными Силами Российской Федерации. Место и роль Президента России в руководстве российской армией.
2.3. Органы судебной власти и судебный контроль в сфере 187 - 214. военного управления Российской Федерации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 215 - 220.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ К ДИССЕРТАЦИИ. 221 -236.
Введение.
Понятие « власть » существует уже многие тысячи лет. Наличие власти является объективной необходимостью, т. к. без власти не может функционировать ни общество, ни государство. Власть является, с одной стороны, средством сохранения общества, с другой стороны, важнейшим фактором стабильности общества, его организованности и порядка. Это вовсе не означает, что власть неизменна. Хотя общее определение понятия «власть», предполагающее право и возможность распоряжаться кем - либо и чем - либо, а также подчинять своей воле других, в теории политических учений было выработано давно, вместе с тем, на протяжении ряда столетий менялись формы властвования, также как менялось и отношение к самой власти. Поисгине революционное значение для всего человечества имело возникновение теории разделения властей, эволюционировавшей, со временем, в один из важнейших принципов демократической организации власти в правовом государстве. Мировой опыт свидетельствует, что этот принцип, в той или иной форме, был востребован в практике конституционного строительства всех развитых демократических стран. Обращение к идее разделения властей при формировании политического механизма государства определялось и определяется теми историческими условиями и обстоятельствами, в которых происходило или происходит развитие данной страны или группы стран. Законодательное закрепление принципа разделения властей в конституционно - правовой модели Российской Федерации поставило проблему адаптации зарубежного опыта использования принципов разделения властей в построении и функционировании политической власти к условиям российской действительности. Организация политической власти, в основу которой
государственной власти и стала своеобразным идеалом испанского либерализма. Авторы этой конституции рассматривали принцип разделения власти в качестве одного из наиболее важнейших принципов будущего политического устройства Испании. Один из виднейших либералов А. Аргуэльс говоря о разделении власти, указывал на её обязательность и необходимость, «...однако границы, которые должны быть установлены между законодательной и исполнительной властью для того, чтобы создать их устойчивое и справедливое равновесие, так зыбки, что их определение во все времена было яблоком раздора между самыми уважаемыми авторитетами в науке управления государством »,57 По Конституции 1812 года законодательная власть в Испании принадлежала Кортесам и королю, однако король не имел права распускать Кортесы досрочно. Вместе с тем, в законодательной сфере король обладал правом законодательной инициативы и суспенсивного ( отлагательного ) вето. Кортесы обладали правом предлагать законопроекты, принимать и отменять законы. В их ведении находились вопросы, связанные с утверждением бюджета, учреждением административных и судебных должностей, таможенной и налоговой политики, образования. Безусловно, одним из наиболее важных было полномочие Кортесов определять состав вооружённых сил. Это обстоятельство говорит о понимании важности составителями Конституции 1812 года того, что такой института государства, как вооружённые силы не должен быть подконтрольным только одному лицу или органу. Полномочие Кортесов в области определения состава вооружённых сил свидетельствует о том, что разделение властей касается и вопросов управления вооружёнными силами. Исполнительная власть по Конституции Испании 1812 года принадлежала королю, который назначал и смещал министров. Судебная власть осуществлялась судами. Другие ветви государственной
56 Конституции зарубежных государств. М. 1997. С. - 125.