Совершенствование принятия управленческих решений в системе государственного регулирования сферы обращения лекарственных средств на региональном уровне

• Автор: Потапов, Андрей Васильевич
• Шифр специальности: 15.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 456 с. : 23 ил.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1. АНАЛИЗ И ОБОБЩЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СФЕРЫ ОБРАЩЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УРОВНЕ
1.1. Характеристика систем государственного управления лекарственным обеспечением субъектов Российской Федерации
1.2. Вопросы регулирования кадрового обеспечения фармацевти-тических организаций в отечественной и зарубежных системах фармацевтической помощи
1.3. Управленческие решения как фактор повышения эффективности системы менеджмента
2. ИССЛЕДОВАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ
2.1.Структурный анализ системы лекарственного обеспечения населения (на примере Тульской области)
2.2. Построение структурной и организационно-функциональной моделей государственного управления лекарственным обеспечением на уровне субъекта РФ
2.3. Изучение связи и взаимодействия территориальной системы государственного управления лекарственным обеспечением
с внешней средой
3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПРИНЯТИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ КАДРОВОГО ОБЕС-ПЕЧЕНИЯФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ

3.1. Построение формализованной модели проблемной ситуации
3.2. Формулировка ограничений и критериев принятия управленческого решения по блоку проблем «образование-должность» при выборе альтернатив
3.3. Исследование особенностей формирования деловых карьер провизоров как критериального фактора оптимальной альтернативы по блоку проблем «специальность - должность»
3.3.1. Характеристика должностных перемещений провизоров
3.3.2. Анализ мотивов должностных перемещений в деловой
карьере
4. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
ВЫВОДЫ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Характерной чертой оказания фармацевтической помощи в странах с рыночной экономикой является государственное регулирование в области обеспечения населения лекарственными средствами. В условиях проведения социально-экономической реформы российского общества государственное регулирование служит выражением законодательно закрепленного права граждан на охрану здоровья.
Одним из направлений улучшения состояния здоровья населения посредством обеспечения необходимыми лекарственными средствами в достаточном ассортименте и объеме по доступным ценам является совершенствование управления, в частности, принятия управленческих решений в системе государственного регулирования сферы обращения лекарственных средств на уровне субъектов РФ.
Среди многообразия проблем современного отечественного фармацевтического рынка (несовершенство законодательной базы, отсутствие вертикали управления, фальсификации лекарственных средств, ценообразование, снижение платежеспособности государства и населения и другие) в центре внимания по-прежнему находится “человеческий ре-сурс” - фармацевтический персонал, от которого в значительной степени зависит эффективность оказания фармацевтической помощи. Поэтому вопросам обоснованности управленческих решений, связанных с кадровым обеспечением аптечных структур, непосредственно технологиям их разработки и реализации на уровне органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере фармации должно уделяться повышенное внимание.
Анализ научных и информационных материалов по рассматриваемой проблеме показал, что целостные системные исследования в области совершенствования принятия управленческих решений по вопросам

ственных образовательных стандартов, типовых учебных планов и программ подготовки, текущих и выпускных государственных аттестационных экзаменов.
Принципиально новыми для отечественной фармации механизмом периодического контроля профессиональной компетентности (совокупности знаний, практических умений и навыков) фармацевтических работников служит процедура допуска к осуществлению самостоятельной ФД посредством проведения квалификационного экзамена на получение (подтверждение) сертификата специалиста после прохождения очередного последипломного обучения [10].
В связи с тем, что в последнее время во всем мире наблюдается изменение роли и функций аптек, которые являются местом рациональных начинаний, совпадающих с перспективным планом развития общественного здравоохранения [312], отмечается значительная дифференциация различных видов профессиональной деятельности фармацевтических работников [300, 306, 313, 318, 324], расширение перечня выполняемых ими функций [309, 322]. Новые профессиональные и должностные требования к деятельности современного фармацевтического персонала, отмеченные в работах отечественных ученых Арзамасцева А.П., Битеряковой А.М., Солонининой A.B., Преферанского Н.Г. и других, явились обоснованием для предложений о введении на Федеральном уровне современной номенклатуры провизорских специальностей и должностей с включением таких, как «Фармацевтическая информация» [31], «Менеджер аптечной службы» [134], «Фармацевтический маркетинг и товароведение», «Больничная фармация», «Фармацевтическое инспектирование», «Общая фармацевтическая практика», «Контроль качества и сертификация лекарственных средств» [75, 180, 237].
Важнейшим способом государственного контроля профессиональной квалификации, компетентности, а также способности специалиста