Вопросы теории и практики рассмотрения и разрешения гражданских дел с участием ребенка

• Автор: Текеев, Али Исмаилович
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 142 с.

Содержание
Введение
1.Глава Лица, участвующие в деле. Особенности их процессуального положения
1.1 Ребенок как самостоятельный участник дела
1.2 Законные представители, заинтересованные лица и временные представители как участники дела
1.3 Органы опеки и попечительства и прокурор как участники дела
2.Глава Особенности подготовки к судебному разбирательству и судебного разбирательства по делам с участием ребенка
2.1 Подготовка дел к судебному разбирательству
2.2 Судебное разбирательство
3.Глава Специфика содержания судебных актов, выносимых по делам с участием ребенка
3.1.Постановления суда первой инстанции, которым
разрешается дело по существу
3.1.1 Судебный приказ
3.1.2 Судебное решение
3.2 Постановления суда, выносимые до
разрешения дела по существу
Заключение
Библиографический список

Введение
Актуальность темы. Материальное и процессуальное отечественные законодательства, следуя требованиям международных правовых актов в области прав ребенка и прежде всего, Декларации прав ребенка, Конвенции ООН о правах ребенка, Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей, Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних признает ребенка самостоятельным участником правовых отношений, в том числе гражданских процессуальных.
Вместе с тем некоторые положения правового статуса ребенка изложены неясно, существует множество неурегулированных вопросов, отмечается разнонаправленность правового регулирования, а также несогласованность между нормативными правовыми актами, регламентирующими участие ребенка в правовых отношениях и судебной практикой.
Принятые ГПК РФ, СК РФ, ГК РФ и некоторые другие федеральные законы свидетельствуют о том, что законодатель не исходил из единых принципов нормотворчества относительно правового положения ребенка и в полном объеме не закрепил самостоятельность ребенка как субъекта прав по сравнению с другими субъектами. Отсутствует система процессуальных гарантий, обеспечивающих самостоятельность и юридическое равенство ребенка с другими субъектами. Более того, ГПК РФ в отличие от СК РФ не содержит четких правил о приоритетности интересов ребенка при рассмотрении и разрешении дел, связанных с защитой его прав.
Следует отметить, что социально-экономические преобразования повлекли возникновение новых и обострение
прежних проблем участия ребенка в правовых отношениях, в том числе процессуальных. Многократно и широкомасштабно нарушаются права ребенка и увеличивается число дел, рассматриваемых судами по защите прав ребенка. Об этом свидетельствует официальная статистика.
На начало 2002года численность детей в возрасте до восемнадцати лет составила 31,6 млн. человек. В 2001 году вне брака родилось 377,3 тыс. детей или 28,8 % всех родившихся. В 2001 году выявлено 128,1 тыс. детей оставшихся без попечения родителей, на 4 % больше, чем в 2000 году и на 12,4 % больше, чем в 1999 году. Свыше 40 % из них составляют дети, чьи родители лишены родительских прав. В 2001 году 77,8 тыс. детей передано под опеку; 23,2 тыс. детей - на усыновление1.
В РФ в первом полугодии 2001 года по сравнению с аналогичным периодом 2000 года увеличилось на 10,7 % число дел об установлении отцовства (с 2,8 тыс. до 3,1 тыс.); на 10,5 % о лишении родительских прав (с 25,0 тыс. до 27,7 тыс.)
Помимо физической и умственной незрелости, основаниями для особой заботы государства и общества о ребенке, реализации его прав стали рост посягательств на права ребенка, ненадлежащая урегулированность его положения как субъекта права и другие недостатки.
В таких условиях остро стоит вопрос об эффективности судебной защиты прав ребенка.
Защита гражданских и семейных прав ребенка осуществляется по правилам гражданского судопроизводства.
Процессуальные нормы закрепляются ГПК РФ, СК РФ и других нормативных правовых актах. Несмотря на принятие нового
1 О положении детей в РФ. Государственный доклад. 2002. -М., 2002,- С.5-57.
2 Судебная статистика за первое полугодие 2001г.// Росс. Юстиция 2002. -К» 1.-С.76.

несовершеннолетних права самостоятельно распоряжаться доходами, по всем спорам, связанным с умалением имущественных прав ребенка, в том числе наследственных прав (ст.37 ГК РФ, ст. 1166, 1167 ГК РФ).
Участие органов опеки и попечительства может быть выражено в совершении совокупности действий: предъявлении иска; даче заключений по вопросам затрагивающим права, свободы и законные интересы ребенка; предоставлении документов и, в частности, акта обследования условий жизни ребенка и лиц, претендующих на его воспитание и соответствующего заключения. Назовем эти права специальными, особо обозначенными в законе.
Более того, представляется, что в случае предъявления органами опеки и попечительства иска в качестве заинтересованных лиц либо законных представителей эти органы обладают процессуальными правами и несут обязанности, предусмотренные ст.35 ГПК РФ. Они имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.