Правовое регулирование налогообложения электронной коммерции

• Автор: Васильева, Надежда Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с.

Глава 1. Электронная коммерция как объект налогообложения
§ 1.1 Электронная коммерция как правовая категория
§ 1.2 Особенности налоговых правоотношений
в сфере электронной коммерции
Глава 2. Основы правового регулирования
налогообложения электронной коммерции в зарубежных странах
§ 2.1 Сравнительно-правовая характеристика налогообложения
электронной коммерции в зарубежных странах
§ 2.2 Основные направления унификации правового регулирования налогообложения электронной коммерции
Глава 3. Развитие правового регулирования налогообложения электронной коммерции в России
§ 3.1 Основы правового регулирования налогообложения
электронной коммерции в России
§ 3.2 Тенденции развития российского законодательства в сфере правового регулирования налогообложения
электронной коммерции
Заключение
Использованные правовые акты и литература
Приложение
Приложение

Актуальность темы исследования. Конец XX в. ознаменовался событием, которое сравнимо по масштабам и последствиям, наверное, только с изобретением печатного станка. Речь идет о появлении всемирной компьютерной сети Интернет. Благодаря Интернету скорость
распространения информации значительно увеличилась. Несмотря на то что изначально Всемирная сеть задумывалась совсем не как коммерческий проект, предприниматели очень быстро оценили все ее многочисленные достоинства и стали использовать для осуществления экономической деятельности. Первые защищенные сделки в Интернет были зарегистрированы в 1994 г'., именно этот момент и можно считать временем зарождения явления, получившего впоследствии название «электронной коммерции».
Вместе с совершенствованием Интернета продолжается и бурное развитие складывающейся на его базе экономической деятельности: несмотря на заметные расхождения по конкретным цифрам, все статистические данные указывают на мощные темпы роста объемов электронной коммерции (от 60% до 150% в год). Таким образом, в настоящее время можно говорить о формировании экономики совершенно нового типа - экономики, в основе которой лежит сеть Интернет.
Однако для правовой науки зарождение такого прогрессивного феномена, как электронная коммерция, было ознаменовано появлением
1 Подробнее об этом см.: HeldD. Global Transformations: Politics, Economics and Culture/D. Held, McGrew A., D. Goldblatt, J. Perraton. - Palo Alto. - CA.: Stanford University Press, 1999,

большого числа теоретических и практических проблем. Оказалось, что юридические механизмы, созданные для регулирования традиционной предпринимательской деятельности, непригодны для регламентации отношений, возникающих с использованием сети Интернет. Сложности, связанные с правовым регулированием электронной коммерции, возникли одновременно в различных отраслях права: в гражданском праве - это заключение договоров посредством электронного обмена данными и защита авторских прав в Интернете; в гражданском и арбитражном процессуальном праве много вопросов вызывает судебная защита сделок, заключенных посредством компьютерных сетей; в финансовом праве - проблемы налогообложения электронной коммерции.
Изучение и решение всех вышеуказанных проблем в настоящее время, несомненно, имеет большое теоретическое и практическое значение. Однако для государства из всех многочисленных нерешенных вопросов правового регулирования электронной коммерции на первый план выходит именно проблема налогообложения, поскольку, в свете бурного роста данного вида экономической деятельности, отсутствие эффективного правового регулирования приводит к таким негативным последствиям, как уклонение от уплаты налогов. Это ведет к снижению доходов бюджета и, как следствие, неблагоприятно сказывается на выполнении государством своих функций по удовлетворению коллективных потребностей общества.
Серьезность ситуации очень быстро была осознана в первую очередь развитыми государствами, поскольку электронная коммерция начала активно развиваться именно там. Однако при попытке разрешения сложностей, создавшихся в результате появления нового вида экономической деятельности, представители мировой юридической науки столкнулись с необходимостью не только разработки новых понятий, но и кардинального изменения традиционного подхода в области правового регулирования

интересы управомоченной стороны правоотношения»1; третьи полагают, что объектом правоотношения является поведение субъектов, направленное на различного рода блага, но не сами эти блага2.
В доктрине налогового права принято придерживаться позиции, что объектом правоотношения является то, на что направлено поведение его участников. Например, М.Ю. Орлов применительно к отношениям по уплате налогов, в качестве объекта указывает действия участников правоотношения в процессе сбора налогов и контроля за их уплатой3.
Однако существует и точка зрения, согласно которой объектом налогового правоотношения будет выступать обязательный безвозмездный платеж, размер которого определяется в соответствии с установленными налоговым законодательством правилами, т.е. сам налог4. Данную позицию подвергают справедливой критике, поскольку, сводя объект правоотношения исключительно к предметам материального и нематериального мира, она не учитывает, что «целью правового регулирования является обеспечение должного поведения участников общественных отношений» 5 (курсив диссертанта -Н.В.), то есть в первую очередь регламентация их действий. При этом налоговый платеж может рассматриваться как предмет правоотношения.
1 Теория государства и права: курс лекций. - М.: МГУ, 1995. - Т. 2. - С. 106.
2 См., например: Иоффе О. С. Спорные вопросы учения о правоотношении / О.С. Иоффе. - JL: ЛГУ, 1957. - С. 44-53.
3 См.: Орлов М.Ю. Основные вопросы теории налогового права как подотрасли финансового права: Дис. ...к.ю.н./М.Ю. Орлов. - М., 1996. -С. 10.
4 См.: Налоги и налоговое право: учебн. пособие / под. ред. A.B. Брызгалина. -М., 1997.-С. 132.
5 Кустова М.В. Указ. соч. - С. 28.