Судебные акты в механизме правового регулирования финансовых отношений

• Автор: Науменко, Анна Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 217 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-правовая характеристика судебных актов в механизме правового регулирования финансовых
отношений
1.1. Судебный акт как форма реализации финансово-правовой нормы
1.2. Судебный акт как правовое средство в механизме правового регулирования финансовых отношений
Глава 2. Судебные акты и система источников финансового права
2.1. Понятие и виды источников финансового права
2.2. Влияние судебных актов на правотворческую деятельность в сфере финансовых отношений
Глава 3. Виды судебных актов в сфере финансово-правовых отношений
3.1.Судебные акты как форма реализации функций судебной власти
3.2. Классификации судебных актов как основа систематизации судебной практики в сфере финансовых отношений
Заключение
Библиографический список

Введение
Богатый массив разнообразной судебной практики в сфере финансовоправового регулирования - феномен современного правового пространства России, отражающий те фундаментальные изменения, которые произошли в структуре предмета и метода финансового права в связи с переориентацией финансовой системы на ценности рыночной экономики.
В советской науке финансового права позитивистское правопонимание являлось господствующим. Государство, его потребности, провозглашались высшей ценностью. Действующий правопорядок обеспечивал систему финансово-правовых норм, направленных на защиту интересов, прежде всего, публичных образований. Споры граждан против государства не получали ни правовой, ни идеологической поддержки.
Современная юридическая наука переживает трансформацию базовых парадигм, связанных с расширением трактовки права. Данная тенденция прослеживается и на уровне финансово-правовой доктрины, когда исследователями достаточно широко используется естественно-правовой подход в качестве методологической категории. Сущность его заключается в том, что помимо права позитивного, существует право естественное, выражающееся в сумме требований, рожденных природой и естеством человеческого бытия. В русле этого подхода, государство предстает в виде системы, эффективно организованной индивидуумами для удовлетворения собственных интересов, а главной целью финансовой деятельности государства является финансовое покрытие затрат на осуществление социально-заказанных программ. Механизм правового регулирования финансовых отношений рассматривается как средство достижения необходимого компромисса между публичным интересом институтов государственной власти и частными интересами граждан и организаций, участвующих в финансовой деятельности.
На сегодняшний момент финансовое законодательство предоставляет субъектам финансовых правоотношений широкие возможности по защите нарушенных прав, в том числе право на обращение в независимые судебные

инстанции, которое гарантируются Конституцией РФ, федеральными законами, а также целым рядом международных договоров и конвенций.
Выделение в отдельный подвид судебных актов в сфере финансовых отношений из всей массы правовых актов осуществляется на основе их классификации по субъекту (органу государственной власти), его принимающему (издающему) и объекту правового воздействия (финансовая деятельность).
Особое значение судебные акты приобретают в механизме реализации финансово-правовых норм на современном этапе развития общества и государства. Это связано с влиянием нескольких важных обстоятельств. Начиная с 90 гг. прошлого века, финансовое законодательство претерпело глобальные трансформации, связанные с переориентацией вектора экономического развития России, изменением фундаментальных принципов взаимодействия государства и личности, провозглашением социальных ценностей, соответствующих общемировым гуманитарным стандартам, получившим закрепление в Конституции 1993 г. В XXI век Россия вступила с Бюджетным и Налоговым кодексами, ставшими первыми кодифицированными актами в сфере финансово-правового регулирования, не имевшими до этого прототипов ни в советском, ни, тем более, в дореволюционном законодательстве. Но, как отмечают современные исследователи, кодекс, введенный в действие в условиях нестабильной политической и экономической действительности, не может, по своей сути, претендовать на согласованную систему правовых норм, так как преобразования, итоги которых он призван закрепить, еще не завершены. В этих условиях судебная практика, направленная на конкретизацию правовых предписаний, устранение несогласованности, недоработанности, противоречивости норм, приобретает особое значение, направленное на унификацию правового регулирования. Судебные акты как правовое средство в механизме регулирования общественных отношений призвано «сгладить» дисбаланс между динамично меняющимися реалиями социальных отношений в государстве с переходной

получали ни правовой, ни идеологической поддержки, а учитывая монополию государства сфере обращения таких финансовых инструментов как: кредит, страхование, ценные бумаги, банковские расчеты, - эти конфликты просто не имели права на существование.
Современная юридическая наука переживает трансформацию базовых парадигм, связанных с расширением трактовки права. Данная тенденция прослеживается и на уровне финансово-правовой доктрины, когда исследователями достаточно широко используется естественно-правовой подход в качестве методологической категории. Сущность его заключается в том, что помимо права позитивного, существует право естественное, выражающееся в сумме требований, рожденных природой и естеством человеческого бытия. В русле этого подхода, государство предстает в виде системы, эффективно организованной индивидуумами для удовлетворения собственных интересов, а главной целью финансовой деятельности государства является финансовое покрытие затрат на осуществление социально-заказанных программ. Механизм правового регулирования финансовых отношений рассматривается как средство достижения необходимого компромисса между публичным интересом институтов государственной власти и частными интересами граждан и организаций, участвующих в финансовой деятельности.
Современный этап развития финансового законодательства характеризуется предоставлением субъектам финансовых правоотношений широких возможностей по защите нарушенных прав, в том числе право на обращение в независимые судебные инстанции. Эти полномочия закреплены Конституцией РФ, ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»1, ФКЗ «О судебной системе РФ»2, Налоговым кодексом РФ1, Бюджетным кодексом РФ2,
1 Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в последней ред. ФКЗ от 02.06.2009. №2-ФКЗ) // Российская газета. 1994.23 июля; 2009. 4 июня
2 Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в последней ред. ФКЗ от 27.12.2009. №9-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. 1997. №1. Ст.1; 2009. №52 (часть 1)