Управление холдингом в нефтегазовом комплексе : Правовые аспекты

• Автор: Парфенов, Игорь Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 184 с.

Глава 1. Основные проблемы правового регулирования холдинга в нефтегазовом комплексе
1.1 Понятие и сущность холдинга
1.2 Холдинговые компании по российскому и зарубежному законодательству
1.3 Проблемы управления в холдинговых компаниях нефтегазового комплекса
Глава 2. Правовая модель управления в нефтегазовом комплексе по законодательству Российской Федерации
2.1 Структура холдинга в нефтегазовом секторе: правовая природа и правовые аспекты управления холдингом
2.2 Характеристика правовой модели управления холдинговой компанией
2.3 Сравнительный анализ уставов холдинговых компаний
Заключение
Библиографический список использованной литературы

Структурная перестройка в экономике в условиях широкомасштабной приватизации объектов государственной собственности, разукрупнение в ходе приватизации хозяйствующих субъектов и преобразование централизованной системы управления в России вызвали к жизни целый ряд новых экономических и юридических явлений. Среди таких явлений - вновь возникающие в тех или иных формах объединения коммерческих и некоммерческих юридических лиц.1 К новым явлениям относятся и холдинги, и финансово-промышленные группы, создаваемые в условиях рыночных преобразований.
‘Анализ исследований по проблемам образования холдинговых струюур свидетельствует о том, что в России недостаточно изучены вопросы появления и функционирования холдингов. Явно недостаточным является правовое регулирование создания, деятельности холдинговых компаний, в том числе управления холдингом.
Нефтегазовая отрасль является важнейшей для России, она дает 45 процентов валютных поступлений от экспорта; 39 процентов консолидированного бюджета строится на результатах деятельности отрасли.2 Несомненно, что вопросы формирования социально-правового механизма управления в нефтегазовом комплексе имеют определяющее значение, относятся к числу актуальных, недостаточно исследованных, требующих комплексного правового регулирования.
В настоящее время холдинги создаются в зарубежных государствах практически во всех важнейших отраслях экономики; зарубежная практика
' Федчук В. Холдинг: эволюция, сущность, понятие// Хозяйство и право.1996. №11. С. 56-62, №12. С. 63-70; Белоусов О.В. Финансово-промышленные группы, холдинги и концерны // Законодательство. 1998. №2. С.28; Торкановский Е. Финансово-промышленные группы: перспективы и проблемы //Хозяйство и право.1996. №№ 4. 5. С.28-38.
2 Российская газета. 7 июля 1999 г.
также свидетельствует, что холдинговые структуры позволяют создавать законченную цепочку от добычи сырья до выпуска готовой продукции, в частности, в нефтегазовом комплексе. Авторами отмечаются и другие достоинства и преимущества холдинга. Отсюда очевиден вывод: за холдингом, как за формой объединения предприятий в России, большое будущее.
Специальных научных исследований по данной теме нет, законодательство о холдингах находится лишь в стадии формирования. Правовые проблемы управления холдингом в нефтегазовой отрасли экономики, наряду с другими проблемами нефтегазового комплекса, относятся к числу актуальных.
Степень научной разработанности проблемы. В науке управления, в правовой науке проблема управления холдингом мало разработана. Различными аспектами управления посвящены работы Венгерова А.Б., Кашаниной Т В., Круглова М.И., Мастенбурк У., Мильнер Б.З., Могилевского С.Д., Пантелеева П., Саймон Г., Сударьковой Е.А., Торкановского E., Церенова Ц.В., Шиткиной И.С. Также общие теоретические работы профессора Алексеева С., академика РАН, профессора Лаптева В.В., члена-корреспондента РАН Клеандрова М.И., работы Белых B.C., Якушева B.C.
По теме диссертации остальные проблемы до сих пор детально не исследованы. Отсутствие теоретической базы, должного правового регулирования управленческих отношений в холдинге определили выбор темы.
Объект исследования. Объектом настоящего исследования является организационно-правовая структура холдинговых компаний, начиная от возникновения холдинга до правового статуса и деятельности участников управленческого процесса в рамках холдинга.
Предмет исследования. Предметом исследования является наименее разработанная в российской юридической науке проблема - управление в холдинге, являющемся сложным субъектом предпринимательских отношений.

компании. В этой связи представляется целесообразным дать небольшой обзор организации холдинговых компаний в индустриально развитых странах.
Характеристика холдинговых компаний в развитых странах содержится в работе Э.А.Азроянца, Б.А.Ерзнкяна
В Германии холдинговые компании имеют более чем полувековую историю, однако, начало нового этапа в их создании и широком распространении было положено в 50-х годах. Холдинги активно функционируют во многих областях народного хозяйства, принимают деятельное участие во внешнеэкономических операциях.
Холдинги в ФРГ, а теперь и в объединенной Германии, выступают преимущественно в форме акционерного общества, встречаются также холдинги в форме общества с ограниченной ответственностью. В первом случае деятельность холдинга регулируется законом об акционерном обществе; во втором - законом об обществе с ограниченной ответственностью. В соответствии с этими законами и сложившейся практикой составляется договор о создании холдинговой компании и оформляется устав. В качестве предмета деятельности уставы большинства холдингов отмечают приобретение и распоряжение инвестициями или долями участия, формулируя таким образом предмет своей деятельности, холдинги получают право руководства группой предприятий. В функциональном плане холдинг как высший орган руководства осуществляет: служебную функцию (контроль, координацию, консультирование подчиненных предприятий); функцию финансирования (финансирование подчиненных предприятий); и частично производственную функцию (решение хозяйственных задач подчиненных предприятий в области планирования, права, кадров, информации, статистики, финансов, маркетинга и т.д.).
1 Азроянц Э.А., Ерзикян Б А. Холдинги. Кн.1. Холдинговые компании: особенности, опыт, проблемы, перспективы. М. 1992. С.23-39.