Государственное регулирование рекламного рынка Российской Федерации : Теоретико-правовой аспект

• Автор: Ерошок, Алексей Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Государственное регулирование рекламного рынка Российской Федерации (теоретико-правовой аспект)
ВВЕДЕНИЕ
Глава Е Особенности формирования современного рекламного
рынка России и проблемы его регулирования
Елава 2. Правовые основы регулирования
рекламного рынка Российской Федерации
§ 1. Принципы, методы, формы разработки
рекламного законодательства в современной России
§ 2. Закон Российской Федерации “О рекламе”.
Система правовых норм
Глава 3. Формирование системы регулирования
и контроля рекламного рынка в Российской Федерации
§ 1. Организационно-правовые основы
системы регулирования и контроля рекламы
§ 2. Государственный контроль рекламного рынка
§ 3. Система саморегулирования рекламного рынка
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Государственное регулирование экономики в современном мире стало постоянным функциональным механизмом в национальном и международном масштабах. Системы свободного рынка и директивной экономики изжили себя. На смену им пришла система управления, сочетающая рыночные и государственные методы регулирования. Правовое регулирование - один из определяющих видов нормативной системы управления. Государство призвано обеспечить правовую базу функционирования рыночной системы в целом и рынка рекламы как части ее. Создание оптимальной модели государственно-правового регулирования рекламного рынка - одна из актуальных проблем правотворческой деятельности.
Рекламный рынок является институциональной структурой, механизмом рыночной экономики. Рынок рекламы представляет собой сферу товарного обмена, где в качестве товара выступают рекламные материалы и рекламные услуги. Он развивается по законам спроса и предложения. Его инфраструктура включает различные виды рекламы, средства распространения рекламы, рекламодателей, рекламные агентства, исследовательские организации, средства массовой информации, ведомства, структуры, организации, занимающиеся государственным контролем и общественным регулированием деятельности. Основными субъектами рекламного рынка являются: рекламодатели, рекламопроизводители, рекламораспространители. Массовый потребитель - главный объект рекламного рынка.
Рекламная деятельность, рекламный бизнес — специфическая сфера общественной деятельности, возникающая в условиях, когда торговля пре-

вращается в сложный механизм с широчайшим ассортиментом товаров, появляются принципиально новые средства коммуникации, духовное производство (управленческая, политическая, государственная, научная деятельность и художественное творчество) приобретает самостоятельный характер.
Формирование рекламного рынка Российской Федерации и модели государственно-правового регулирования его происходят на этапе перехода страны к рыночной экономике, демократизации общества, в условиях сложных и противоречивых.
Актуальность исследования проблемы создания оптимальной модели государственно-правового регулирования рекламного рынка предопределена самой сущностью рекламы (рекламной информации) как явления, развивающегося в единой взаимосвязи всех сторон жизнедеятельности общества.
Экономическая жизнь современной России проходит в экстремальных условиях рыночных реформ, начальной стадии формирования цивилизованных рыночных отношений. Нарождающийся рекламный рынок остро нуждается в определении правового поля действия, только при этом условии он может быть результативным в интересах общества.
Социокультурная жизнь страны переживает глубокие структурные изменения, обострение противоречий, ломку менталитета народа. Социальная ответственность рекламы как явления, связанного с общественным сознанием, приобретает особую значимость. Правовое регулирование в сфере рекламной деятельности одно из условий гармонизации отношений в обществе.
С начала 90-х годов, времени возникновения рекламного рынка в современной России, накоплен определенный опыт в разработке рекламного

Социальная ответственность рекламного рынка и проблемы его регулирования.
Реклама - одна из сфер общественного сознания, она является самостоятельной отраслью духовного производства. Рекламу можно рассматривать как форму коммуникации, переводящую качества товаров и услуг на язык нужд и запросов потребителей. Реклама может восприниматься как часть повседневной и общедоступной культуры, т.к. она, с одной стороны отражает уровень материальных и духовных потребностей людей, с другой, - стремится воспитать, а иногда и навязывать потребителям определенные стандарты поведения в мире товаров. Помимо всего прочего реклама является результатом интуиции, творчества, интеллекта, вдохновения ее создателей. В высокоразвитых странах реклама является частью государственной политики. Этим обусловливается зависимость специфики формирования рекламного рынка от степени зрелости гражданского общества и правового государства.
Американские ученые Сэндидж, Фрайбургер, Ротцолл, анализируя историю становления рекламного рынка в США, выделяют три этапа.
Первый с 1840 по 1915 г. - период формирования общенациональной рекламы, создания рекламных агентств с полным циклом услуг, первых попыток саморегулирования.
Последующий период с 1915 г. до 80-х годов двадцатого столетия авторы называют “эпохой совершенствования”. “В дополнение к той роли, которую она играет в коммерции, реклама стала восприниматься как часть общественного строя. Она стала привычным средством, с помощью которого церковь, политические партии, профсоюзы, торговые ассоциации и отдельные граждане распространяют свои взгляды, платформы, идеи и