Основные вопросы теории налогового права как подотрасли финансового права

• Автор: Орлов, Михаил Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1996
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 154 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие, содержание и функции налогов
§ 1. Общая характеристика государственных
финансов и их источников
§2.История возникновения налогов.
Основные направления налоговой реформы
§3 Понятие и сущность налога
§4. Основные принципы налогообложения.
Функции налогов
Глава 2. Налоговое право как подотрасль финансового права
§1. Понятие, предмет и метод регулирования
налогового права
§2. Система и источники налогового нрава
§3. Понятие, структура и виды
налогово-правовой нормы
§4. Понятие, особенности и виды налоговых
правоотношений
§5. Субъекты налогового права и налоговых
правоотношений
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях построения рыночной экономики перед российским государством встает сложнейшая задача формирования бюджетных ресурсов за счет новых цивилизованных форм изъятия из собственности части имущества у юридических и физических лиц. Один из самых распространенных в мире способов аккумуляции денежных ресурсов публичных субъектов -сбор налогов. Возникнув тысячелетия назад, в период образования первых государств, налоги относятся к древнейшим финансовым институтам. Менялись экономические отношения в обществе, менялась сама природа налогов, однако несмотря на это, налоги сохранили свое главное предназначение - обеспечение публичных субъектов финансовыми ресурсами, необходимыми последним для выполнения своих функций.
В современных условиях государство располагает разнообразными источниками финансовых ресурсов, однако в демократических государствах налоги доминируют среди этих источников по своему значению и объему бюджетных поступлений. Это обусловлено тем, что налоги, во-первых, являются наименее болезненной для их плательщиков формой изъятия части имущества и, во-вторых, в государствах, отказавшихся от насильной национализации собственности, они относятся к основным источникам, позволяющим аккумулировать достаточный объем финансовых ресурсов.
В рыночной экономике перераспределительные отношения, возникающие между физическим (юридическим) лицом и государством (муниципальным образованием), должны складываться при условии отказа последнего от тотального изъятия имущества хозяйствующих субъектов. Государство всегда было, есть и будет особым субъектом финансовых отношений, имеющим властные полномочия по отношению к физическим и юридическим лицам. Публичный субъект, участвуя в финансовых отношениях, располагает и активно использует целый арсенал принудительных мер, позволяющих ему так или иначе определять поведение другого участника финансовых отношений.
Уже в течение пяти лет, в Российской Федерации налоги рассматриваются как основной источник формирования бюджетных ресурсов. Более 80 % доходной части федерального бюджета Российской Федерации составляют налоговые платежи
Активное развитие налоговых отношений требует определенного регулятора, каковым является право. В условиях рыночной экономики повышается роль права как инструмента государственного регулирования общественных отношений. Налоговая система России в данном случае не является исключением и именно право способно наиболее эффективно управлять поведением субъектов налоговых отношений.
История современного российского законодательства по вопросам налогообложения начинается с 1992 года, с момента, когда вступили в силу основные налоговые законы, создавшие правовую базу налоговой
1 Федеральный закон РФ от 31 декабря 1995 г. “О федеральном бюджете на 1996 г.” статья 13 / СЗ РФ от 1 января 1996г., М»1,ст

4) Необходимо снизить прямое налоговое бремя на доходы юридических лиц путем сужения налоговой базы и снижение налоговой ставки.
5) Следует пересмотреть систему налогообложения дивидендов и процентов, получаемых акционерами и участниками коммерческих организаций, с целью устранения двойного налогообложения прибыли корпорации на стадии взимания налога на прибыль организации и стадии взимания налога с доходов ее учредителей.
6) Надлежит уменьшить размер пеней за несвоевременную уплату налогов и отказаться от практики корректировки суммы доплачиваемого налога на ставку рефинансирования Центрального Банка России.
7) Необходимо реформировать систему налогообложения имущества юридических лиц, путем отказа от ежегодной обязательной переоценке имущества.
8) Необходимо реформировать порядок амортизации имущества юридических лиц.
9) Необходимо сформировать специальную учетную политику для целей исчисления налогов.
Эти меры, по мнению Правительства РФ, должны во многом разрешить проблемы современной налоговой системы России. Вероятно, предложения Правительства РФ уже в ближайшем будущем получат свое законодательное закрепление.