Прокурорский надзор за законностью предварительного расследования преступлений на транспорте

• Автор: Наумов, Андрей Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 238 с.

Глава 1. Этапы возникновения и развития прокурорского надзора за законностью предварительного расследования преступлений на транспорте.
§ 1 .Прокурорский надзор за законностью предварительного расследования преступлений на транспорте в дореволюционный период
(1864-1917 г.г.)
§2.Прокурорский надзор за законностью предварительного расследования преступлений на транспорте в советский период (1917-1991
г.г.)
§3. Прокурорский надзор за законностью предварительного
расследования преступлений на транспорте в современный период (в годы
реформ)
Глава 2. Актуальные проблемы прокурорского надзора за законностью предварительного расследования преступлений на
транспорте и возможные пути их решения.
§ 1. Анализ состояния преступности и предварительного расследования преступлений на транспорте как информационная основа аналитической деятельности прокурора при осуществлении надзора за законностью расследования преступлений на
транспорте
§ 2. Факторы, снижающие эффективность расследования и
прокурорского надзора за законностью расследования преступлений на
транспорте
§ 3. Актуальные проблемы методики прокурорского надзора за законностью предварительного расследования преступлений на
транспорте

Заключение
Приложение
Список использованной литературы

Одна из приоритетных задач российского государства - обеспечение безопасности и борьба с преступлениями на транспорте. Ее выполнение невозможно без эффективного расследования преступлений данной категории, важнейшей гарантией законности которого является прокурорский надзор.
Актуальность проблем прокурорского надзора за расследованием преступлений на транспорте обусловливается целым рядом обстоятельств.
Роль транспорта в любой стране трудно переоценить. В России же с учетом ее огромной территории и особенно в переходный к рыночной экономике период транспорт - ключевое звено не только для экономической, но и - социальной сферы. Значение транспорта в условиях глобализации и интеграции национальных экономик многократно возрастает.
Вместе с тем, транспорт становится средой «хозяйственной» деятельности не только российских, но нередко и международных криминальных группировок, объектом нападений с целью захвата грузов, транспортных средств, а иногда и людей в качестве заложников. Как показывают события последних лет, усиливается опасность террористической угрозы именно на транспорте (два террористических акта на воздушном транспорте в 2004 г. унесли 90 человеческих жизней). В этой связи повышается актуальность проблем борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности на транспорте. Свидетельством тому являются четыре международные научно-практические конференции, проведенные в 2002 - 2005 гг. Научно-исследовательским институтом проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ по вышеуказанной тематике.
Отмечается тенденция увеличения числа нарушений правил безопасности и эксплуатации на транспорте, которые влекут аварии и катастрофы с многочисленными человеческими жертвами, уничтожением
исследование, это произошло во многом благодаря экстерриториальному принципу построения данной системы, который являлся ее организационным стержнем, не позволившим системе распасться во времена начавшейся крупномасштабной приватизации на всех видах транспорта (кроме железнодорожного), разрушения плановой экономики, «парада
суверенитетов», умаления российской государственности. В это время именно транспортные прокуроры с учетом результатов проводимых ими проверок, как общенадзорных, в частности, по вопросам приватизации, соблюдения прав государства как собственника, так и проверок законности расследования уголовных дел о преступлениях на транспорте, проявляли инициативы, которые впоследствии выражались в таких значимых для государства решениях, как проведение инвентаризации государственного имущества и т.п. Поэтому, как представляется, уместно сделать вывод, что единство российского государства и "вертикаль власти" обеспечиваются в определенной степени существованием и деятельностью таких единых централизованных государственных структур, как транспортные прокуратуры, построенные по экстерриториальному принципу. Их ликвидация ведет к ослаблению принципа централизации в деятельности органов прокуратуры, ослаблению надзора за расследованием преступлений на транспорте, а, значит, и самого расследования, ухудшению состояния борьбы с преступностью на транспорте.
В Управление по надзору за исполнением законов на транспорте Генеральной прокуратуры входил следственный отдел, основными функциями которого были: изучение и обобщение состояния преступности, следственной практики, а также практики прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания, предварительного следствия и оперативно-розыскной деятельности на транспорте; расследование наиболее сложных и актуальных уголовных дел о преступлениях на транспорте, контрабанде и нарушении таможенного законодательства, должностных преступлениях, совершенных работниками транспортных и таможенных