Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений

• Автор: Горбункова, Ия Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ:
ГЛАВА 1. Развитие правоохранительной деятельности в сфере обеспечения права наследования в Российской Федерации
§ 1. Право наследования и основные способы его защиты
§ 2. Становление основных институтов обеспечения прав и свобод в
сфере наследственных правоотношений
§ 3. Нотариальная деятельность как основной вид правоохранительной деятельности по обеспечению права наследования: понятие и признаки
ГЛАВА 2. Правоохранительная деятельность органов нотариата по обеспечению отдельных аспектов наследования
§ 1. Правовые и организационные основы правоохранительной
деятельности нотариата в сфере наследования
§ 2. Обеспечение нотариатом соблюдения основных принципов
российского наследственного права
§ 3. Защита нотариатом права наследования отдельных видов
имущества
ГЛАВА 3. Международно-правовые аспекты правоохранительной
деятельности в сфере обеспечения права наследования
§ 1. Разрешение коллизий законодательства при регулировании
наследственных правоотношений
§ 2. Обеспечение нотариатом наследственных прав иностранных
граждан
§ 3. Защита наследственных прав российских граждан за рубежом и роль
в ней нотариата
Заключение
Список нормативных актов и литературы

Актуальность темы исследования определена возрастанием значимости вопросов защиты и обеспечения наследственных прав, разрешение которых исходя из приоритета прав и свобод человека и иных принципов правового государства напрямую предопределяет реальность воплощения в жизнь конституционного принципа гарантированности права наследования.
Обеспеченность правовой защиты наследственных прав является базой охраны права частной собственности, неотъемлемым элементом свободы гражданского оборота.
Гражданский Кодекс Российской Федерации 1994 года, принятый вслед за Конституцией РФ, уравнявшей частную собственность с другими формами собственности, закрепил кардинальные изменения института собственности в отечественном гражданском праве. Отмена практически всех законодательных запретов в отношении видов, объема и стоимости имущества, которое может принадлежать гражданам, привела к тому, что появилась правовая возможность перехода по наследству квартир, домов, предприятий, земельных участков, иных объектов недвижимости, а также многочисленных и разнообразных имущественных прав.
В этих условиях особое значение приобретает институт наследования, затрагивающий в той или иной степени интересы каждого человека, и необходимый для обеспечения непрерывности существования и развития частной собственности - основы либеральной экономики.
Принятие и введение в действие с 1 марта 2002 года III части Гражданского кодекса РФ, содержащей раздел V «Наследственное право» и раздел VI «Международное частное право», внесло кардинальные изменения в институт наследования.
И хотя в целом, наследственное право - это весьма консервативная подотрасль гражданского права, дополнение и уточнение механизмов использования наследственного имущества и распоряжения им, перехода этого

имущества к наследникам, отраженное в III части Гражданского кодекса РФ, привело к тому, что названные механизмы приобрели целый ряд не имевшихся ранее важных черт.
Изложенные изменения закономерно требуют не только соответствующего нормативного урегулирования с устранением противоречий с другими отраслями права, но и теоретического осмысления и изучения с целью выявления необходимых дальнейших изменений законодательства, а также прогнозирования в развитии сложных явлений в рассматриваемой области отношений.
Произошедшие изменения в действующем законодательстве, прежде всего, регулирующем наследственные отношения, требуют внесения изменений и в законодательство о нотариате, поскольку именно российский нотариат на сегодняшний день является основным правоохранительным органом, обеспечивающим законность в сфере наследования.
Именно на нотариат, в основном, ложится обязанность придания субъективным правам в сфере наследственных правоотношений должной определенности и бесспорности, реальное обеспечение свободы завещания и его исполнимости, защита интересов семьи при наследовании, обеспечение сохранности наследственного имущества до принятия наследниками наследства, гарантирование прав социально незащищенных субъектов наследственных отношений - несовершеннолетних детей и нетрудоспособных иждивенцев.
Российский нотариат создает основы и для осуществления правоохранительной деятельности другими органами, в том числе, судами, в частности, обеспечивая доказательственную базу.
Нельзя недооценивать и роль российского нотариата в обеспечении законности при реализации наследственных правоотношений, осложненных иностранным элементом.
Таким образом, реальное признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина в сфере наследственных отношений, невозможны без

первоначального субъекта124, тем самым создавая необходимые условия для стабильности гражданского оборота, гарантируя права кредиторов в обязательствах.
Институт наследования (и субъективные права в рамках этого института) имеют и высокую социальную значимость, посредством подинститута обязательной доли обеспечивая права несовершеннолетних или нетрудоспособных детей наследодателя, его нетрудоспособных супруга и родителей, а также нетрудоспособных иждивенцев наследодателя.
2) Из значимости наследования для общества, экономики и государства вытекает и необходимость придания ряду документов, в которых наследственные права и обязанности получают свое закрепление, официального статуса, гарантирующего их бесспорность и высокую доказательственную силу. Именно поэтому законодатель (как в России, так и за рубежом) исторически идет по пути закрепления повышенных требований к форме завещания, к подтверждению полномочий исполнителя завещания, к заявлению об отказе от наследства и пр.
3) Нельзя при этом не отметить, что институт наследования аккумулирует права и обязанности, тесно связанные с личностью, а также с собственностью, вследствие чего входит в область функционирования гражданского общества125.
Таким образом, рамки, в которых возможно государственное вмешательство в сферу наследственных прав, весьма узки и должны ограничиваться созданием законодательной основы существования этих прав, установлением пределов их осуществления в целях охраны интересов общества и государства от злоупотреблений правом, регулированием налогообложения и охраны от нарушений126.
В то же время государство не вправе устраняться от осуществления своей
124 Следует иметь в виду, что не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом или другими законами; не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блата (ст. 1112 ГК РФ).
125 Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. Матузова Н.И., Малько A.B. М., Юристь, 2001. С. 213.
126 См. Гегель. Работы разных лет. Т. 2. М., 1973. С. 50; Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 2. С. 400-401.