Развитие адвокатской деятельности в условиях проведения судебной реформы в Российской Федерации

• Автор: Ляшенко, Людмила Вячеславовна
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 208 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Основные результаты развития и нормативного правового регулирования адвокатской деятельности в условиях проведения судебной реформы в России
§ 1. Становление и современное развитие адвокатуры как результат реализации положений Концепции судебной реформы
§ 2. Основные тенденции развития правового статуса адвокатуры и системы нормативного правового регулирования адвокатской деятельности на завершающем этапе судебной реформы
§ 3. Формирование и развитие института оказываемой адвокатом бесплатной юридической помощи как гарантии доступа граждан к правосудию в ходе проведения судебной реформы
Глава 2. Основные направления развития организационных и правовых основ адвокатской деятельности на завершающем этапе судебной реформы в России
§ 1. Понятие и принципы организации эффективного взаимодействия адвокатуры и государства как результат судебной реформы
§ 2. Основные направления развития института адвокатуры и адвокатской деятельности в условиях проведения судебной реформы в Российской Федерации
§ 3. Модернизация организационно-правовых основ адвокатской деятельности как завершающий этап судебной реформы России
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Судебная реформа является важнейшим компонентом любого общественного реформаторского процесса. Право по своей сути обладает мощным стимулирующим воздействием, оно способно не только отражать вектор изменения общественных отношений, но и самым серьезным образом влиять на их характер, темпы и формы.
Концепция судебной реформы в РСФСР, одобренная постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г., провозгласила
необходимость глубоких преобразований в сферах законодательного регулирования, кадрового и ресурсного обеспечения, организации правоохранительной и судебной деятельности для преодоления кризиса отечественной юстиции в широком понимании этого словй.
В частности, поддерживалось учреждение Конституционного Суда, предполагалось возрождение суда с участием присяжных заседателей, института мировых судей, института адвокатуры как независимого от государства института гражданского общества, введение судебного контроля за правомерностью заключения под стражу, утверждение принципа несменяемости судей, пересмотр ведомственных показателей работы правоохранительных органов и судов.
Основополагающие идеи Концепции судебной реформы в России были зафиксированы в Конституции РФ 1993 г. и ряде российских законов, принимавшихся в течение последних 15 лет.
Адвокатура как самостоятельный, независимый институт, всегда была одним из важнейших показателей развития общества, то есть фактором не только юридическим, но и социальным, политическим, культурным. В 90-е годы XX века в России произошли серьезные изменения, затронувшие, в том числе, и адвокатуру. Конституция Российской Федерации закрепила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, которые неотчуждаемы и принадлежат ему с рождения. Провозгласив данные

положения, государство взяло на себя обязанность их обеспечить, а адвокатура призвана помочь ему в этом нелегком деле.
31 мая 2002 г. был принят Федеральный закон № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который объединил все адвокатское сообщество. Важным итогом реализации Закона об адвокатуре явилось то, что адвокатская корпорация стала более сплоченным сообществом, объединенным не только профессиональными рамками, но и общими целями и нравственными устоями. Значительно расширились возможности для адвоката и сделан серьезный шаг в направлении реализации конституционных принципов на практике. Эффективность и доступность квалифицированной юридической помощи невозможна без обеспечения нормальных условий функционирования адвокатуры.
В настоящее время судебная реформа осуществляется на основе Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. № 583.
Кардинальное значение для развития судебной системы получили идеи, сформулированные в Послании Президента РФ Д.А. Медведева от 5 ноября 2008 г. и в постановлении VII Всероссийского съезда судей от 4 декабря 2008 г. "О состоянии судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития и совершенствования".
В конце 2008 г. в России стали очевидны негативные последствия
глобального финансово-экономического кризиса. Вместе с тем
консолидированная позиция всех органов государственной власти
Российской Федерации обеспечивает продолжение реализации судебной
реформы в интересах защиты прав и свобод человека и гражданина.
Показатели Федерального закона от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
отражают увеличение ассигнований на Федеральную целевую программу

Процесс поиска оптимальной для новой власти организации адвокатуры привел к тому, что 30 ноября 1918 года было принято Положение о народном суде РСФСР, в соответствии с которым при Советах рабочих и крестьянских депутатов учреждаются коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе31.
В начале января 1918 года Комиссариат юстиции разработал новый проект закона, который с рядом поправок был принят как часть Декрета «О суде» № 2. В дальнейшем, а именно 15 февраля 1918 года, принимается Декрет № 2, изданный в развитие и дополнение Декрета № 1, учреждающий коллегии правозасгупников, как в форме общественного обвинения, так и в форме общественной защиты.
11 мая 1920 года Совнаркомом было издано Постановление «О регистрации лиц с высшим юридическим образованием», согласно которому в трехдневный срок, после опубликования данного постановления, указанные лица обязаны были зарегистрироваться в подотделах учета и распределения рабочей силы по месту жительства. Лица, не зарегистрированные в указанный срок, считались дезертирами и карались судом. Таким образом, деятельность адвокатов заменялась формой трудовой повинности32.
В июне 1920 года на третьем Всероссийском Съезде работников юстиции было принято решение о внесении изменений в Положение «О народном суде РСФСР» от 30 ноября 1918 года, в соответствии с которым коллегии защитников и обвинителей были заменены системой периодического привлечения юристов к ведению дел33.
делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний" // СУ 1917 г. № 12. ст. 170.
31 См.: Положение от 30.11.1918 "О народном суде РСФСР" // Сборник документов. "Материалы Народного комиссариата юстиции". Выпуск 11-12.
32 См.: Постановление СНК от 11 мая 1920 года "О регистрации лиц с высшим юридическим образованием" // СУ 1920 г. № 47. ст. 211.
33 См.: Положение от 30.11.1918 "О народном суде РСФСР" // Сборник документов.
"Материалы Народного комиссариата юстиции". Выпуск 11 - 12.