Становление и развитие российской адвокатуры в советский период (1917-1991). Историко-правовой аспект

• Автор: Клевцов, Александр Викторович
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 220 с. : ил.

Ведение

ГЛАВА 1. Возникновение, правовой статус и социальное назначение советской адвокатуры (1917—1930-е гг.).
1.1. 1917-1922 гг. Ликвидация дореволюционной адвокатуры, поиск новых форм судебной защиты и представительства
1.1.1. Организация свободной защиты (ноябрь 1917 - март 1918 гг.)
1.1.2. Коллегии правозаступников (март - ноябрь 1918 г.)
1.1.3. Государственная защита. Коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе (ноябрь 1918 - октябрь 1920 гг.)
1.1.4. Расформирование коллегий и осуществление защиты в порядке трудовой повинности (октябрь 1920 - май 1922 гг.)
1.2. Учреждение советской адвокатуры. Становление советской адвокатской корпорации (1922-1930-е гг.)
ГЛАВА 2. Советская адвокатура в условиях тоталитарного режима административно-командной системы советского общества (конец 1920-х -1950-е гг.).
2.1. Основные принципы и регламентация коллективной организации российской адвокатуры (конец 1920-х - начало 1930-х гг.)
2.2. Конституция СССР 1936 г. и изменение в правовом положении института адвокатуры
2.3. Особенности деятельности адвокатуры в соответствии с Положением об адвокатуре СССР 1939 г
2.4. Адвокатура в 1940—1950-х гг.:
2.4.1. Адвокатура в годы Великой Отечественной войны
2.4.2. Развитие адвокатуры в послевоенный период
ГЛАВА 3. Демократические преобразования и изменение в правовом статусе адвокатуры (1960-1980-е гг.).
3.1. Расширение роли адвоката в суде и на предварительном следствии. Положение об адвокатуре РСФСР 1962 г
3.2. Изменения в законодательном регулировании деятельности адвокатуры в 1980-е годы
Заключение
Библиография
1. Нормативные акты и другие официальные документы
2. Диссертации и авторефераты
3. Монографии, учебные пособия, сборники
4. Статьи
5. Архивные источники
Приложения

Актуальность темы диссертационного исследования. Адвокатура является важным институтом гражданского общества. Российская адвокатура юридически была учреждена в рамках Судебной реформы 1864 года. С тех пор она прошла большой исторический путь развития, включающий ряд этапов, каждый из которых характеризуется определенными чертами и свойствами.
Процесс исторического развития адвокатуры в нашей стране, единство ее традиций, нормативной базы позволяет выделить историю адвокатуры Российской Федерации в эволюции адвокатуры СССР в целом.
Советский период в истории адвокатуры в качестве темы исследования был выбран по ряду причин. Это эпоха становления совершенно новой адвокатуры, которая имела свои достижения перед дореволюционной адвокатурой.
В исследуемый период адвокатура развивалась количественно и качественно. Советское законодательство, поступательно совершенствуясь, явилось фундаментом современных реформ.
В современной адвокатуре можно отметить недостатки, осуществимость преодоления которых мы видим в использовании опыта советского периода. В рассматриваемое время юрконсультации в основном находились рядом с судами, власть старалась охватить доступной правовой помощью все районы страны. В настоящее время просматривается тенденция отрыва адвокатов от населения - адвокаты из села, нерентабельных районов едут в город. Воспрепятствовать этому закон не позволяет, советская система распределения молодых специалистов в наши дни не действует. Обеспечить заинтересованность адвокатов в оказании бесплатной помощи сложно, т.к. система оплаты государством данных услуг несовершенна. Советская организация делала адвокатуру доступной, что выражалось в близости к населению, большом количестве оказываемой бесплатной помощи, особенно в виде консультаций и советов. Сравнивая Положение об адвокатуре 1980 г. и действующий закон, следует отметить, что в советские годы не было покушения на внутрикорпоративную демократию, чего

уездной работы в 1927 г. было выделено 2 314 р., а на расходы по чаепитию всем московским консультациям в том же году отпущено 2 700 р.1.
В результате в деревне с большим размахом действовала «подпольная» адвокатура2. Профессиональные юристы, практикующие вне коллегий, причиняли вред авторитету советского правосудия. Они писали жалобы на неправильное ведение протокола, записывание показаний свидетелей и т.п. Их действия вскрывали юридическую безграмотность многих судей, что воспринималось как клевета и ложь3. Налоги подпольные адвокаты не платили. Понятно, какую реакцию у власти могли вызывать такие факты.
Закон предусмотрел, что кроме членов коллегии защиту могли осуществлять родственники, уполномоченные представители государственных учреждений и предприятий, профессиональных и общественных организаций. В исключительном случае специальным решением суда могли быть допущены к защите иные лица, пользующиеся особым доверием суда4.
Следует заметить, что не все исследователи соглашались с самой возможностью существования подпольной адвокатуры как противозаконной деятельности. Господствующее мнение 1920-х гг. под подпольным или нелегальным адвокатом понимало всякого гражданина, занимающегося юридической практикой, не будучи членом коллегии защитников, юрисконсультом или уполномоченным государственных, профессиональных учреждений. А профессор М.М. Исаев, например, доказывал, что закон предусматривал более широкий круг лиц, допускаемых к осуществлению защиты. Процессуальное законодательство разрешало выступать в суде в данном качестве каждому дееспособному гражданину. П. «г» ст. 16 ГПК5 и ст. 53 УПК6 предусматривали для этого
1 Топалов П. По вопросу о реорганизации коллегии защитников // Пролетарский суд. 1928. -№ 8. - С. 8.
2 См, также: Садовец В. Нужна ли борьба с подпольной адвокатурой // Еженедельник советской юстиции. 1924. -№5.-С. 105.
3 Ерыпалов П. Подпольная адвокатура в деревне // Еженедельник советской юстиции. 1922. - № 36. - С. 4.
4 Данная норма была продублирована и в процессуальном законодательстве, см.: ст. 53 Уголовнопроцессуального кодекса РСФСР, утвержденного постановлением ВЦИК от 15 февраля 1923 г. // СУ РСФСР, 1923. - № 7. - Ст, 106; Известия ВЦИК. 1923. - 18 февраля. - № 37.
5 Постановление ВЦИК от 10 июля 1923 г. «Об утверждении гражданского процессуального кодекса РСФСР» // СУ РСФСР, 1923. - Ка 46-47. - Ст. 478.
6 Постановление ВЦИК от 15 февраля 1923 г. «Об утверждении уголовно-процессуального кодекса РСФСР» // СУ РСФСР, 1923.-№ 7.-С. 106; Известия ВЦИК. 1923. - 18 февраля. -№ 37.