Международно-правовое сотрудничество государств в области борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

• Автор: Бокерия, Светлана Александровна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 с.

(ТЕМА: МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ)
Глава I. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ как сфера международно-правового сотрудничества
1.1. Социально-правовая сущность борьбы с незаконным оборотом наркотиков
1.2. Принципы международного сотрудничества в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
1.3. Формы международно-правового и организационного взаимодействия в сфере противодействия незаконному обороту НСиПВ
1.4. Правовой статус специализированных международных организаций
по борьбе с незаконным оборотом НСиПВ
ГЛАВА II. Система противодействия распространению НСиПВ в рамках Европейского Союза
2.1. Институционально-правовые основы сотрудничества
стран Европейского Союза в сфере борьбы с незаконным оборотом НСиПВ
2.2. Место и роль Европола в борьбе с незаконным оборотом НСиПВ
2.3. Европейский центр наблюдения за наркотиками и наркоманией
(ЕМСОВА): общая характеристика и особенности деятельности
Глава III. Сотрудничество Российской Федерации и государств СНГ в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств
и психотропных веществ
3.1. Концептуальные основы и направления сотрудничества России государств-участников СНГ в сфере борьбы с незаконным оборотом НСиПВ
3.2. Пути повышения эффективности функционально-правового взаимодействия стран - членов СНГ в борьбе с незаконным оборотом НСиПВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Распространение наркотиков во всем мире и злоупотребление ими вышло за рамки традиционно социальной и криминальной проблемы, все более активно проникает в сферу международной политики. Проблема приобрела глобальный характер и наряду с охраной окружающей среды, а также синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) сегодня вошла в число вопросов, которые вызывают наибольшую обеспокоенность мирового сообщества.
Злоупотребление наркотиками создает серьезную, постоянную угрозу жизни, здоровью и достоинству миллионов людей, способную разрушить генофонд наций, подорвать фундаментальные основы общества и государства, стать причиной отдельных техногенных аварий и катастроф, военных конфликтов. В последние десятилетия болезненная тяга к дурман-зелью привела к довольно быстрому распространению на всех континентах нашей планеты наркопреступности и подпольного наркобизнеса, который является одним из проявлений организованной преступности и несет в себе большую общественную угрозу.
По данным ООН, экономическое могущество и политическое влияние картелей наркобизнеса продолжает расти. По мере «глобализации» злоупотребления наркотиками расширяются международные связи наркобизнеса. Преступные организации контролируют наркотики на всех этапах - от выращивания и производства до хранения и распространения.
Традиционное международное право (jus gentium) признавало особую опасность для мирового сообщества определенных криминальных правонарушений и необходимость применения общих мер по их предупреждению и наказанию. Незаконное распространение наркотиков наряду с другими правонарушениями квалифицировалось как преступление международного характера, и государства брали на себя обязательства подвергнуть наказанию, или выдать лиц, которые совершили эти преступления, независимо от того, на

Борьба с преступностью на территории государств СНГ осуществляется в различных формах. В целях ее координации в 1997 г. было создано Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых государств, а также были учреждены: Совет Министров внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств (1996) и Координационный совет Генеральных прокуроров государств - участников Содружества Независимых Государств (1995)
В соглашениях, специально посвященных вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, формы сотрудничества конкретизируются применительно к данному направлению деятельности. Так, в Соглашении о взаимодействии и сотрудничестве таможенных служб в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 1994 г. детализированы вопросы информационного обмена. Информация разделена на две группы:
- направляемая на постоянной основе депозитарию Соглашения, который по запросу рассылает такую информацию любой стороне;
- направляемая по собственной инициативе или по запросу заинтересованной стороне.
К первой группе относятся:
- информация о методах борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- информация об использовании технических средств и специально тренированных собак;
- информация о специалистах, имеющих опыт обучения методам борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- нормативные акты, публикации, научные, профессиональные и учебные работы по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
46 Сборник нормативных актов, регулирующих взаимодействие государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью. Выпуск 1. М., 1998. С. 140.