Международно-правовые проблемы разработки и применения конвенции Всемирной таможенной организации

• Автор: Тунгускова-Кузьмина, Снежана Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с. : ил.

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНВЕНЦИЙ
§1 ФАКТОРЫ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЫ, ВОЗДЕЙСТУЮЩИЕ НА
РАЗРАБОТКУ КОНВЕНЦИЙ
§2 СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ,
РЕШАЕМЫЕ С ПОМОЩЬЮ КОНВЕНЦИЙ
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ МОДЕЛИ КОНВЕНЦИЙ ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ
§ 1 МЕТОДОЛОГО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОММУНИКАЦИИ
ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
§2 КОММУНИКАЦИИ ТАМОЖЕННОЙ СИСТЕМЫ
§3 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ ИНФОРМАЦИОННОКОММУНИКАЦИОННЫХ МОДЕЛЕЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТАМОЖЕННЫХ СИСТЕМ
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ И
МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
§ 1 ИСТОРИЯ, ФУНКЦИИ И СТРУКТУРА ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ
§2 ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛА ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫМИ ТАМОЖЕННЫМИ
СЛУЖБАМИ
§3 ПРИМЕНЕНИЕ РАЗРАБОТОК ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРУКТУР ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ
НА ОСНОВЕ КОНВЕЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Таможенные службы государств - это, прежде всего, целостные, устойчивые, оформленные в правовом отношении общности людей, образующие относительно самостоятельный организм с определенной сложившейся структурой формальных и неформальных внутренних коммуникаций и задач. Внешней целью деятельности таможни является удовлетворение определенного комплекса социально-экономических потребностей и интересов государства, общества и отдельных групп. В условиях глобализации мировой торговли таможенная служба призвана способствовать удовлетворению интересов и потребностей своих граждан через внешнеэкономическую, экологическую и технологическую безопасность, не вступая в противоречие с мировыми тенденциями экономического развития и опираясь на международное право.
Характер и особенности развития России в изменяющемся мире в XXI веке увеличили значимость проблемы конвенциональной организации коммуникационного общения таможенных служб в ситуациях глобализации управления внешнеэкономической деятельности государств.
Сравнительно недавно внимание таможенных служб концентрировалось главным образом на сборе средств в казну и защите внутреннего рынка. Руководству не было необходимости беспокоиться о социальных и экономических издержках и вреде, которые наносили таможенные процедуры при прохождении через таможню товаров. По мере увеличения объема международной торговли стало уделяться больше внимания издержкам, связанным с осуществлением таможенного контроля.
Для снижения расходов, обусловленных выполнением требований таможенного законодательства, руководство таможенных органов начало предпринимать меры по упрощению требуемой для ее целей документации и сокращению времени оформления товаров, пересекающих границы. Эволюция мировой экономической системы, беспрецедентный рост объема

международной торговли, развитие техники потребовали от таможенных органов введения новых систем управления таможенным делом, разработки новой стратегии в области модернизации используемых традиционных процедур. Поэтому при разработке международных договоров и конвенций требуется уделять первоочередное внимание таким аспектам, как влияние особенностей ситуации, в которой происходит их создание и использование, содержанию информационной базы, необходимой для этих целей, и ее адекватность существующему положению, характер системы коммуникаций между национальными и международными таможенными органами.
В этой связи актуальным становится международно-правовой анализ динамики перемен во внешнеэкономической деятельности государств под влиянием международных конвенций в ситуациях реальных конъюнктурных изменений современного мира.
Сущность преодоления возникающих противоречий между Россией и другими государствами обуславливает необходимость и важность разработки научно-теоретических основ конвенциональной институционализации таможенной службы мира, а также аппарата научного инструментального анализа, обеспечивающего обоснованный выбор приоритетных направлений и этапов совершенствования Всемирной таможенной организации (ВТО).
В этой связи важное значение приобретает объективный анализ реального состояния противоречивых процессов и тенденций развития всех сфер деятельности системы мировой торговли, активно опирающийся на международное право.
Всемирная таможенная организация, основанная в 1952 году как Совет таможенного сотрудничества, - независимый межправительственный орган, функция которого состоит в повышении дееспособности и эффективности таможенных администраций.
Имея в своем составе в качестве членов более 150 стран, ВТО выступает как единственная в сфере таможенного дела межправительственная

- ускорение обработки деклараций на ввоз и оформление выпуска товаров;
- проверка правильности оценки стоимости в целях сбора надлежащей суммы пошлин, налогов и сборов на импорт;
- высокая надежность контроля транзитных товаров, товаров, импортируемых на временной основе, а также товаров, поступающих на склады.
Показатели от внедрения компьютерных систем:
- ускорение текущих операций;
- соблюдение установленного регламента освобождения от уплаты пошлин;
- повышение качества статистических данных и управленческой информации;
- обеспечение соблюдения таможенного законодательства;
- достоверность данных, представляемых торговыми организациями;
- количество обрабатываемых деклараций одним сотрудником;
- опережающая информации о грузах - данные, необходимые для выполнения таможенных процедур до поступления товара;
- консультирование и повышение доступности данных для участников ВЭД через ЭОД;
- эффективность процедур отбора торговых организаций и информации на основе метода риска для осуществления выборочного контроля и документальной проверки, а также физического досмотра товаров.
Расширение возможностей по использованию таможней информационных ресурсов обеспечивает снижение затрат на неавтоматизированные операции, внедрение эффективных методов анализа выявления случаев торгового мошенничества и целенаправленного отбора конкретных партий товаров для досмотра и стимулирует соблюдение таможенного законодательства лицами, осуществляющими торговые операции, а также самими таможенниками.
При переходе к системе оценок ГАТТ необходимо будет принять решения относительно разграничения ответственности между таможенными