Правовые аспекты интеграции в рамках ЕврАзЭС и Единого Экономического Пространства Беларуси, Казахстана, России и Украины

• Автор: Троицкий, Владимир Александрович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 173 с.

Глава 1 Правовое оформление направлений интеграционного процесса на постсоветском пространстве
1.1. Международная интеграция, ее формы и современные тенденции. Особенности субрегиональной интеграции
1.2. Цели и задачи деятельности интеграционных структур на постсоветском пространстве
1.3. Анализ целей создания и деятельности интеграционных образований на постсоветском пространстве. Основные тенденции и приоритеты
Глава 2 Организационная специфика и правовые проблемы
интеграционного процесса на территории СИГ
2.1. Характеристика структуры органов интеграции на постсоветском пространстве
2.2. Специфика интеграционного процесса на постсоветском пространстве
Глава 3 Правовое оформление этапов экономической интеграции на
постсоветском пространстве и правовое регулирование модели асимметричной интеграции в Соглашении о формировании Единого Экономического пространства от 19 сентября 2003 г.: сравнительный анализ
3.1. Проблема правового оформления поэтапной интеграции на постсоветском пространстве
3.2. Интеграция разных уровней и разных скоростей
Заключение
Список использованных нормативных актов
Список использованной литературы

Современное состояние международных экономических отношений задает широкий спектр правовых форм экономической интеграции. Перед наукой международного права стоят непростые задачи систематизации и изучения особенностей форм международной экономической интеграции; сложность в изучении данной проблематики состоит в том, что становление новых форм экономической интеграции - процесс непрерывный, и в этом свете всякое теоретическое обобщение рискует » потерять свою актуальность в течение весьма непродолжительного
промежутка времени.
Последние пятьдесят лет характеризуются наиболее активным развитием такой формы взаимодействия как международные (межгосударственные) организации1, которых в соответствии с данными различных источников к 1939 г. действовало сорок восемь2, в период 1945 - 1949 гг. их было около ста3, к 1973 г. уже двести восемьдесят, а к 2000 их насчитывается более трехсот4. К концу XX века международная ■ организация перестала уже быть достаточной формой «сближения народов
и смягчения их замкнутости»5, реалии международных отношений и интегративные тенденции в мире не только значительно расширили функции международных организаций, но и потребовали новых форм международного общения и сотрудничества. Среди основных тенденций мирового интегративного процесса следует назвать повышение значимости международных негосударственных организаций, увеличение
1 Галенская Л.Н. Малинин С.А. Энциклопедия международных организаций. T.1 Межгосударственные организации. СПб., 2003.
2 Yearbook of international organizations. 1972-1973.Brussels, 1972.
3 Морозов Г.И. Международные организации. Некоторые вопросы теории. М., 1969. С. 44.
4 Международное право. Под ред. Ю.М. Колосова, М. 2000.
3 Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т.1. СПб., 1898. С. 45.

объема задач и сфер деятельности международных организаций, создание новых механизмов взаимодействия государств.
1 ноября 1993 г. вступил в силу Маастрихский договор, который стал оформлением «довольно экзотической международно-правовой конструкции»6, новой формы многосторонней интеграции государств, процесс эволюции которой требовал и требует постоянного правового опосредования. Европейский союз стал предметом исследования для множества ученых самых различных отраслей и сформировал в свою очередь целый пласт современной науки международного права, называемый Европейским правом7. Как и «на заре формирования первых международных объединений, таких как союзы городов, племен и общин на территории Древней Греции в V-VI вв. до н.э.»8 или «создания в эпоху средневековья Ганзеейского и Версальского торговых союзов»9, попыток создания паневропейского союза чешским королем Юрием Подебрадом или Наполеоном Бонапартом10 народы населяющие территорию современной Европы являлись и являются индикаторами тенденций появления новых форм межгосударственных связей11. Представляется, что правовой феномен Европейских сообществ и Европейского Союза станет важной моделью интеграции, по которой с учетом национальной и региональной специфики могут пойти и другие объединения государств.
Интересную и своеобразную почву для исследования представляют организационные структуры на постсоветском пространстве. 2004 год прошел под знаком интеграционных импульсов, связанных с подготовкой и подписанием основных документов по формированию Единого
6 Право и межгосударственные объединения./Под ред. В.Г. Вишнякова. СПб., 2003. С.283.
7 Horspool М. European Union Law./London, 2000.470 p.
* Яшенко A.C. Международный федерализм. Идея юридической организации человечества в политических учениях до конца XV1I1 века. М., 1908. С
9 Там-же. С. 31.
10 Морозов Г.И. Международные организации: некоторые вопросы теории. М., 1974. С.8.
11 The Political Economy of European Integration./Ed. By Finn Laursen. The Hague, 1995. 312 p.

Сохранились в Договоре и ряд целей, заимствованных из договора 1994 г. «О создании Единого Экономического Пространства», а именно: осуществление согласованных мер по поэтапному формированию единого экономического пространства, взаимодействие в области создания общей структуры транспорта и коммуникаций, проведение согласованной политики в области пограничного и таможенного контроля. В то же время, названные цели, относящиеся к вопросам экономической интеграции, заимствованные из предыдущих соглашений государств являются сугубо рамочными.
Если проанализировать основные документы ЦАС разработанные за 2004 г. для подписания на уровне глав государств и глав правительств, следует отметить, что их количество крайне не велико, а основными среди них являются: Положение о Комитете национальных координаторов, Положение о совещании руководителей служб безопасности, и силовых структур государств-членов Организации ЦАС, Протокол о дальнейшей консолидации усилий и повышении эффективности взаимодействия в борьбе с терроризмом, экстремизмом и наркобизнесом, Решение глав государств ЦАС о создании внутри ЦАС «тематических» консорциумов: водно-энергетического, продовольственного и коммуникационного124. Изменение приоритета целей и характер нынешней деятельности ЦАС говорит о его трансформации из формы экономической интеграции в форму сотрудничества государств по широкому кругу вопросов безопасности, борьбы с преступностью, транспорта и т.д.
Важной вехой для деятельности ЦАС стало присоединение к Договору Российской Федерации. 28 мая 2004 г. на внеочередном заседании Совета глав государств-членов Организации «Центрально-Азиатское сотрудничество» единогласным решением президентов Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана была одобрена заявка
124 Раимов А. ЦАС: смена курса интеграции.// «Республика» №10 (576) от 10 февраля 2005 г., Казахстан