Правовые основы и механизмы противодействия нелегальной иммиграции в Европейском Союзе

• Автор: Ходжиев, Алишер Рауфович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 195 с.

Оглавление
Введение
Глава I
Миграция населения: понятие и общая характеристика.
Проблема определения понятия «нелегальная иммиграция»
§ 1. Определение понятия миграции населения, его юридическое
содержание и влияющие факторы
§ 2. Природа нелегальной иммиграции: понятие, причины,
негативные последствия
Глава П
Правовое регулирование противодействия нелегальной иммиграции в праве ЕС, а также в национальном законодательстве государств-членов ЕС
§ 1. Международно-правовые аспекты противодействия
нелегальной миграции
§ 2. Правовые основы борьбы с нелегальной иммиграцией
в правовых актах ЕС
§ 3. Национальное законодательство государств Европейского Союза в сфере борьбы с нелегальной иммиграцией (на примере Франции, Италии, Германии и Испании)
Глава 1П
Система институтов и средств по обеспечению противодействия нелегальной миграции в рамках ЕС
3.1. Деятельность Европола и Евроюста в сфере противодействия нелегальной иммиграции
3.2. Значение единой пограничной службы в противодействии нелегальной иммиграции
3.3. Шенгенская и Визовая информационные системы как форма
борьбы с нелегальной иммиграцией
3.4. Европейская дактилоскопическая система отпечатков пальцев (EURODAC) в области противодействия нелегальной иммиграции
Заключение
Список использованной литературы и нормативных актов

Введение
Актуальность темы исследования. Развитие современного мира уже невозможно представить без процессов миграции населения. Будучи одним из проявлений процесса глобализации, миграция в целом оказывает позитивное влияние на социально-экономическое и политическое развитие государств, способствует интеграции международного сообщества, культурному сближению народов, развитию производительных сил. Вместе с тем, если миграционные процессы носят неуправляемый характер, уровень обеспечения безопасности государств резко снижается. Особенно это необходимо учитывать в настоящий период, когда мировое сообщество столкнулось с небывалым размахом террористических угроз и насилия.
Глобальный характер миграции населения и увеличение влияния этого процесса на всю систему международных отношений, по сей день определяет интерес к нему не только политиков большинства государств, но и множества исследователей из различных сфер научного сообщества.
Миграция населения является составной частью современной экономики. Связи между миграционными процессами и международным экономическим развитием весьма сложны и, иногда, противоречивы. Взаимоотношения между странами-донорами и государствами-реципиентами, несоответствие между национальными интересами различных государств и правами человека, приобретают на сегодняшний день особую остроту. Существующая взаимосвязь и взаимозависимость между миграционным поведением населения и экономическими, демографическими, социальными, политическими факторами развития государств требуют выстраивания миграционной политики на адекватной нормативно-правовой базе.
В феврале 1992 г. был подписан Договор о Европейском Союзе, который призван содействовать интеграции государств-членов в политический, экономический и валютный союз. Европейский Союз
представляет собой специфическое межгосударственное объединение с тенденцией перехода в государство нового типа. Государства-члены ЕС ежегодно принимают большое количество мигрантов, въезжающих с различными целями и на различные сроки. Основной миграционный процесс протекает в рамках организации: обладая гражданством Евросоюза,
трудящиеся и другие слои населения стран ЕС перемещаются с целью трудоустройства или получения образования на совершенно законных основаниях. Вместе с тем, из года в год, в Европейском Союзе растёт количество мигрантов, находящихся на территории государств-участников незаконно.
Высокий уровень жизни, стабильность политической и экономической системы развитых государств Союза привлекают граждан соседних стран, стремящихся, во что бы то ни стало попасть туда в поисках лучшей доли.: Данное обстоятельство влечет за собой возникновение такого феномена как нелегальная иммиграция.
Актуальность данного диссертационного исследования обусловлена обострением проблемы нелегальной иммиграции в связи с расширением ЕС в последнее время, которое повлекло совершенствование национального законодательства и общеевропейского права в этой сфере. В этой связи существует необходимость анализа правоприменительного опыта ЕС в сфере противодействия нелегальной иммиграции с целью его возможной адаптации и его применения в современных условиях развития экономических отношений в Российской Федерации.
Научная разработанность темы исследования. На сегодняшний день, к вопросу о противодействии нелегальной иммиграции в отечественной и зарубежной литературе уделяется достаточно большое внимания. В процессе исследования данной проблематики, использовалась специальная научная литература как отечественных, так и зарубежных авторов. Общую теоретическую базу настоящего исследования составляют работы таких учёных, как А.Х. Абашидзе, К.А. Бекяшев, П.Н. Бирюков, Л.Н. Галенская,
Понятно, что первичным элементом является миграция законная, то есть легальная, и причиной для большинства людей мигрировать является низкий уровень доходов в своей стране, либо безработица. И прежде чем говорить о последствиях нелегальной иммиграции, следует затронуть потенциальные преимущества, а также недостатки трудовой иммиграции, как для самих мигрантов, так и для принимающих предприятий и государств.
Так к преимуществам для мигрантов можно отнести:
а) возможность для женщин трудоустроится;
б) удешевление товаров и услуг;
в) возможность карьерного роста;
г) знакомство с культурой других стран.
В числе же потенциальных недостатков, может оказаться:
а) конкуренция за рабочие места;
б) снижение общего уровня заработной платы;
в) незнакомый язык и чуждый образ жизни;
г) формирование иммигрантских гетто.
Для предприятий и организаций, которые используют труд иностранных рабочих в числе преимуществ от трудовой иммиграции, может быть:
а) заполнение рабочих вакансий;
б) более дешёвая и более гибкая рабочая сила.
Среди недостатков выделяют:
а) необходимость языковой и профессиональной подготовки;
б) зависимость от иностранной рабочей силы.
Для принимающих трудовых мигрантов государств, в списке преимуществ находится:
а) сокращение инфляции;
б) приток образованного и профессионально подготовленного населения;
в) приток капиталов по каналам иммиграции и бизнес — иммиграции;