Международные экономические договоры в рамках СНГ и их применение в правовых системах государств-участников

• Автор: Джамалдинов, Султан Айндийевич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 196 с.

Глава первая. Договорно-правовые основы экономического сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств
1.1. Учредительные акты СНГ как правовая основа экономического
Сотрудничества
1.2. Договорные и квазидоговорные формы сотрудничества в рамках СНГ
1.3. Международный экономико-правовой статус СНГ
Глава вторая. Договорно-правовое регулирование форм
экономического сотрудничества государств-участников в рамках Содружества Независимых Государств
2.1. Формирование Экономического союза: договорно-правовое
регулирование этапов интеграции
2.2. Роль Экономического Суда СНГ в интеграционных процессах
Глава третья. Национально-правовой механизм реализации договорно-экономических обязательств государств-участников Содружества Независимых Государств
3.1. Соотношение международного и внутригосударственного права государств-участников СНГ согласно их национальному законодательству
3.2. Механизм реализации международных договоров на внутригосударственном уровне в государствах-участниках СНГ
3.3. Проблемы официального опубликования международных договоров
в России, а также в других государствах-участниках СНГ
Заключение
Список использованных источников

Актуальность темы исследования. Центробежные процессы начала 90-х годов прошлого века, приведшие к распаду Союза ССР, в то же время стали началом объективно необходимого процесса интеграции бывших республик СССР на качественно новом, межгосударственном уровне. Итогом этого процесса явилось создание Содружества Независимых Государств -новой региональной международной организации общей компетенции. Государства-участники СНГ предусмотрели взаимодействие в рамках Содружества в самых различных сферах межгосударственных отношений: в политической, экономической, культурной и иных. Однако наиболее важным в рамках Содружества стало экономическое взаимодействие, что имеет вполне объективные причины.
Процесс глобализации и, прежде всего, формирование всемирного рынка труда и капитала, привели к тому, что в настоящее время государства не могут позволить себе находиться в изоляции друг от друга. Интенсификация и глобализация международных отношений требуют также от государств активных действий по развитию экономических отношений как в рамках региональных, так и универсальных организаций. Трудно переоценить значимость сохранения между государствами-участниками СНГ свйзей, нарабатывавшихся в течение длительного исторического сожительства в рамках единого государства. Как показывают результаты последних лет, произошедшее обвальное свертывание взаимных хозяйственных связей не отвечает коренным интересам ни одного из государств СНГ. Оно привело к спаду производства, недоиспользованию производственных мощностей, снижению платежеспособного спроса, вытеснению отечественных товаров с внутренних рынков государств Содружества и т.д. Низкая платежеспособность потребителей товаров в государствах-участниках Содружества, неурегулированность платежных отношений, в том числе по накопленной и текущей задолженности, неконвертируемость национальных валют на мировом

рынке, имеющиеся различия в темпах проводимых рыночных реформ, а также осуществление государствами-участниками СНГ пока еще недостаточно согласованной налоговой, таможенной и инвестиционной политики, препятствуют развитию торгово-экономических связей1.
Главной целью экономического сотрудничества членов Содружества является использование преимуществ межгосударственного разделения труда, специализации и кооперирования производства, взаимовыгодной торговли для достижения общих стратегических и текущих интересов государств-участников.
СНГ — это универсальная по сфере интересов организация, предоставившая уникальную возможность для бывших советских республик сохранить и развивать дальше исторически сложившиеся тесные и взаимовыгодные связи по очень многим направлениям. "Прошедшие годы подтвердили востребованность механизмов СНГ для широкого политического диалога, особенно в поиске совместных подходов к решению региональных и международных проблем. Сегодня все более заметной становится и серьезная экономическая заинтересованность в межгосударственном сотрудничестве"2
По большому счету, Содружество, как и любая другая организация, нуждается в перманентном совершенствовании, и ее организационноправовой механизм, отвечавший первоначальным требованиям, со временем стал нуждаться в корректировке с учетом накопленного опыта и объективных требований, а договорная база - в эффективной правореализации.
1 Концепция экономического интеграционного развития Содружества Независимых Государств / Одобрена Решением Совета глав государств Содружества от 28 марта 1997г. // Информационно-правовая система "Гарант".
2 Выступление Президента Российской Федерации В. В. Путина на заседании Совета Безопасности РФ 19 июля 2004 г.
А. Н. Талалаев же считает, что СНГ является аморфным образованием, но никак не конфедерацией
По мнению В. Н. Шуйского, юридическую природу СНГ можно определить как международно-правовое объединение республик, входивших в состав СССР, созданное для координации взаимодействия государств-участников в сферах их общих интересов2.
Большинство же юристов полагают, что СНГ является региональной международной организацией. Такого мнения придерживаются, в частности, Г. В. Игнатенко, Э. С. Кривчикова, Е. Г. Моисеев и другие
В связи с тем, что в упомянутых исследованиях вопрос о юридической природе Содружества рассмотрен довольно подробно, думается, нет необходимости в рассмотрении данного вопроса в этом аспекте.
Отметим лишь, что с точки зрения международного права СНГ соответствует всем признакам региональной международной организации4.
Согласно уставным соглашениям Содружество является окрытой организацией, ее членом может стать любое государство, которое разделяет цели и принципы Содружества и примет на себя обязательства, содержащиеся в Уставе (ч.2 ст. 13 Соглашения о создании СНГ и ч. 3 ст. 7 Устава). Представляется, что было бы целесообразнее закрепить в уставных соглашениях допустимость вступления в СНГ лишь государств бывшего СССР, так как Содружество изначально призвано было компенсировать правовой вакуум в отношениях бывших республик Союза, а также сохранить связи, нарабатывавшиеся многие годы существования единого государства.
1 Талалаев А. Н. Международное право: Учебник. М., 1994. С.91.
2 Шумский В. Н. Организационно-правовые основы Содружества Независимых Государств: Опыт сравнительного анализа // Государство и право. 1998. № 11. С. 125.
3 См. об этом: Международное право / Отв. ред. Г. В Игнатенко, О. И Тиунов. С, 344; Международное право / Отв. ред. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М., 2000. С. 274; Моисеев Е. Г. Десятилетие Содружества: Международно-правовые аспекты. С. 58;
4 Об этом см.: Моисеев Е. Г. Десятилетие Содружества: Международно-правовые аспекты деятельности СНГ. М., 2001. С. 58 - 59.