Международные публично-правовые проблемы регулирования морских перевозок грузов

• Автор: Цао Липин (КНР)
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 212 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССА РЕГУЛИРОВАНИЯ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ
1.1. Влияние морских, перевозок грузов на формирование и.развитие режима международного судоходства
1.2. Особенности предмета правового регулирования морских перевозок грузов
1.3. Механизм правового регулирования морских перевозок грузов
ГЛАВА Ili МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
2.1. Система, международно-правового обеспечения безопасности морских перевозок: понятие и содержание
2.2. Проблемы обеспечения безопасности морских перевозок: от преступных посягательств пиратов:
2.3. Влияние: международного^ права:на; национальное законодательство в сфере обеспечения« безопасности морских перевозок (на примере национального законодательства КНР)
ГЛАВА III; ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ; ЗАГРЯЗНЕНИЯ МОРСКОЙ? СРЕДЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
3.1. Общая правовая: стратегия: борьбы с загрязнением моря с судов:
3.2. Применимое международное право в области предотвращения загрязнения с судов, осуществляющих морские перевозки
3.3. Проблемы обеспечения взаимодействия международного- и национального права, в сфере предотвращения загрязнения-морской среды с судов, осуществляющих морские перевозки грузов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В первом десятилетии ХХГвека существенно возросли масштабы использования морских, транспортных коммуникаций, проложенных в Мировом океане между странами и континентами в целях- перевозки различных грузов. Отличительная особенность данной деятельности заключается в том, что'в настоящее время она имеет глобальный характер. Современный морской- транспорт занимает первое место - в мире по общему объему перевозок, в которых доминируют перевозки грузов. Свыше 90% общего объема внешнеторговых грузов перевозится именно морским транспортом. По- прогнозам. ООН и Международной морской организации (ИМО) в обозримом будущем морской транспорт станет мировым лидером- перевозок. Очевидно; что морской транспорт оказывает (и будет оказывать в дальнейшем) колоссальное влияние на развитие процессов глобализации в мировой экономике и в сфере торговли.
Экономические выгоды и преимущества морских перевозок грузов явились мощным стимулом- для- интенсификации морской, перевозочной деятельности государств. Увеличилось число судов в море, их большие скорости и водоизмещение в значительной степени усложнили навигационную обстановку на оживленных морских коммуникациях, а также в проливах и на подходах к портам. Морские транспортные' пути перегружены, и плавание по ним сопровождается большими рисками.
Рост танкерного флота повлек за собой увеличение количества инцидентов и катастроф, связанных с нефтеналивными судами, вследствие чего растут масштабы загрязнения моря. Необходимо отметить, что каждый инцидент или катастрофа в море приводит к все более- тяжелым последствиям, от которых страдает морская среда многих государств. По указанным причинам загрязнение моря с судов трансформировалось в глобальную проблему, затрагивающую интересы всего международного сооощества.
Серьезные проблемы возникают при перевозках грузов морем, обусловленные небезопасными условиями, приводящими к частым авариям и столкновениям судов. Кроме того, в настоящий момент реальную угрозу международному судоходству представляют пираты. Деятельность в сфере морской перевозки грузов, случаи аварий и столкновений, загрязнения моря с судов, акты преступных посягательств пиратов и т.д. — все это имеет место в морских пространствах, подчиненных публично-правовому режиму, установленному в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
Исторический опыт наглядно свидетельствует, что международное сообщество длительное время- и с большими трудностями формировало правовой фундамент режима морей и океанов. Теперь, когда Конвенция ООН' по морскому праву четкое ясно определила статус территориального'моря, прилежащей зоны, исключительной, экономической зоны, открытого моря, международных проливов и архипелажных вод, весьма актуальным является вопрос о совместимости перевозочной деятельности государств по открытым для всех пользователей мировым транспортным коммуникациям в Мировом океане со статусом и- режимом морских пространств. Последние признаются Конвенцией ООН по морскому праву сферой публичноправовых прав и интересов всех государств.
Базовым элементом режима морской перевозочной деятельности является свобода судоходства, выступающая в качестве критерия правомерности и легитимности деятельности государств в Мировом океане, направленной на использование судов в целях транспортировки грузов морем. Свобода судоходства обеспечила формирование в системе международного морского права специального системного образования — института «право судоходства», в рамках которого регулирование судоходства осуществляется с обязательным учетом специфики всех видов торгового и транспортного судоходства.

судоходства»; «обеспечение безопасности международного мореплавания»; «морские научные исследования»; «морской транспорт»; «морские перевозки»; «защита и сохранение морской среды»; «военное мореплавание»; «морское рыболовство» . В юридической> литературе, посвященной морскому праву, приведенная терминология также широко и довольно часто встречается. Общим и для морской практики и для научных исследований по морскому праву является отсутствие единообразия в применении указанных ранее терминов.
В китайской доктрине международного права юридическая терминология, характеризующая виды деятельности по использованию Мирового океана, также не отличается- единообразием. В специальных исследованиях обосновывается« «право торгового мореплавания»-31 или, напротив, говорится о «праве морских перевозок грузов»32. Следует заметить, что в приведенных исследованиях говорится о «праве» торгового мореплавания или морских перевозок груза, но не «международном праве» торгового мореплавания или морских перевозок груза. Авторы данных работ понимают под «правом» и международное и национальное право. Действительно, международное морское право, его положения о мореплавании, судоходстве и морских перевозках груза, тесно взаимодействует с национальным правом. Однако такое взаимодействие не приводит (и не может привести) к слиянию в некое «комбинированное право», состоящее из норм международного и национального права. Несмотря на взаимное тяготение друг к другу, система международного права
29 См подробнее' Современное международное морское право. Научные исследования. Охрана морской среды. Торговое и военное мореплавание. Академия наук СССР. Институт государства и права. М.' Изд-во «Наука», 1978; Международное морское право. Справочник. М.: Военное издательство, 1985; Мировой океан и международное право. Книга 3. Академия наук СССР. Институт государства и права. М.: «Наука», 1989; Международное морское право. М., Изд-во УДН, 1988; Международное морское право. Учеб. пособие. М.. Изд-во «Юрид. литература», 2003; Ковалев A.A. Современное международное морское право и практика его применения. Дипломатическая академия МИД России, М.: Научная книга, 2003; Абашидзе А.Х., Арсентьев Ю.А., Лазарев МП. Международное морское право. Теория и практика- Учеб. Пособие для студентов юридических факультетов М.: Изд-во РУДН, 2005.
20 См. подробнее; Бекяшсв К.А Морское рыболовное право. М : Проспект, 2
11 См.: Новые исследования в сфере права торгового мореплавания / Отв. ред. С Юйчжо, Ху Чжэнлян, Фу Тинчжун. Морской университет, Далянь, 1999 (на кит.); С Юйчжо. Право торгового мореплавания. Пекин: Китайский народный университет, 2007 (на кит.).
12 См.: Ни Дописи, Го Юй. Право морских перевозок груза. Пекин: Народный суд, 2000 (на кит.).