Сравнительно-правовой анализ взаимодействия норм международного права и национального законодательства Российской Федерации, регулирующих инвестиционную деятельность

• Автор: Селим, Рустам Асланчериевич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Становление и развитие международного
инвестиционного права
§1. Основные этапы развития международного инвестиционного
права
§2. Источники международного инвестиционного
права
Глава II. Правовое регулирование иностранного инвестирования в Российской Федерации
§1. Правовое содержание международных инвестиционных
правовотношений и особенности их регулирования
§2. Правовая основа иностранного инвестирования в Российской
Федерации
§3. Международные двусторонние соглашения Российской Федерации как правовой регулятор иностранных инвестиций
Глава Ш. Институциональное взаимодействие международной и I национальной систем права в сфере регулирования иностранных
/ инвестиций
§1. Роль и место государственных органов Российской Федерации, в
сфере международного инвестиционного сотрудничества
§2. Роль и место международных организаций и органов в сфере инвестиционных правоотношений
Заключение
Библиографический-список используемой литературы

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования.
Активно происходящие межгосударственные интеграционные процессы, в том числе в сфере правового регулирования иностранных инвестиций, обусловливают тесное взаимодействие внутригосударственного и международного права, что проявляется в увеличении большого количества международных договоров и национально-правовых актов. Взаимовлияние этих двух самостоятельных и постоянно взаимодействующих систем права становится мощным фактором правового развития в современном мире1. В этих условиях международное право еще более тесно взаимодействует с национальным правом. В свою очередь внутригосударственное право продолжает оказывать существенное влияние на международное право. Сфера международно-правового регулирования в связи с этим расширяется за счет объектов внутриправового регулирования, в том числе и в области международных инвестиционных отношений. Причем этот процесс происходит не столько путем их изъятия, сколько путем совместного регулирования, следовательно, международное право выступает в качестве общего «правового стандарта» для национальных правовых систем2. Необходимость усиления внимания к международноправовой стороне регулирования иностранных инвестиций - это прямое следование положениям ныне действующей Конституции Российской Федерации, поскольку практический вывод из статьи
1 См.: Лукашук ИМ. Глобализация, государство, право, XXI век. М., 2000. С. 203-208; Он же, Международноправовая концепция России// International Law. 1998. № 1. P. 50-55.
2 См.: Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996. С. 10.

Основного закона состоит в том, что правовое регулирование иностранных инвестиций, содержащееся в Федеральном законе от 9 июля 1999 г. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и в других специальных правовых актах, необходимо гармонизировать с международными договорами в данной сфере.
Следует признать также признать, что в настоящее время необходимо устранить пробелы российского законодательства, касающегося регулирования иностранных инвестиций, ввиду того, что Россия продолжает занимать более чем скромные позиции (42-е место в мире), уступая, например, Китаю в 18,5 раза, Польше - в 1,8 раза, Венгрии - на 15%. Объем иностранных инвестиций в России соответствует примерно уровню Чехии, которую она многократно превосходит по величине территории, численности населения, природным богатствам и научно-производственному потенциалу. Лишь среди государств СНГ Россия в этом плане лидирует, но это никак не меняет общей ситуации.
Конечно, за период с 1993-го по 2004 г. объем иностранных инвестиций в российскую экономику увеличился примерно в 31, 2 раза (с 1, 3 млрд. долл. в 1993 г. до 40, 5 млрд. долл. в 2004 г.), в 2005 г. он составил уже 12 млрд. долл.1, а в 2007 г. (данные от 10 октября 2007 г.) объем и вовсе составил рекордную сумму - 140 млрд. долл. Но, характеризуя ситуацию с вложениями иностранного капитала в экономику России в последние годы, можно сказать, что их уровень остается в целом весьма низким. Доля прямых инвестиций снизилась с 1993 г. по 2004 г. на 69,1 % . Низкая доля иностранных инвестиций в
1 Вступительное слово на совещании о проблемах обеспечения энергоресурсами потребностей экономики России в среднесрочной перспективе. ЬКо:/Аууу.кгетПп. ш/арреагя /2006 / 11/22/1527.

для достижения своих целей могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды, и из международного права. Ни один народ ни в коем случае не может быть лишен принадлежащих ему средств существования.
После длительных дискуссий механизм применения принципа неотъемлемого суверенитета государств над их богатствами и естественными ресурсами получил свое закрепление в Декларации о неотъемлемом суверенитете над естественными ресурсами, принятой консенсусом в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1803 (XVII) 14 декабря 1962 г. В этой Резолюции предусматривается возможность устанавливать контроль и национализировать инвестиции, но с выплатой соответствующей компенсации.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 1803 (ХУЛ) стала первым международно-правовым документом, принятым на самом высоком международном уровне, в котором была предпринята попытка урегулировать важнейшие вопросы в области международных инвестиционных отношений, и который продемонстрировал стремление государств к сближению своих позиций. А уже в 1965 г. была подписна Вашингтонская конвенция о порядке разрешения споров между государствам и лицом другого государства.
В 1969 г. между Боливией, Колумбией, Перу, Чили, Эквадором было заключено Картахенское соглашение с целью развития интеграции, создания латиноамериканского общего рынка,