Международно-правовое регулирование телекоммуникационных услуг в рамках ВТО

• Автор: Зенкин, Игорь Игоревич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 131 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Становление и источники международно-правового регулирования торговли телекоммуникационными услугами
1.1 Становление международно-правового регулирования
торговли телекоммуникационными услугами в рамках ГАТТ
1.1.1. ГАТТ как форум для переговоров в области
телекоммуникаций
1.1.2. Переговоры по либерализации телекоммуникационных
услуг в рамках ГАТТ
1.1.3. Документы, принятые по результатам Уругвайского раунда переговоров и направленные на правовое регулирование торговли телекоммуникационными услугами
1.2. Переговоры по либерализации телекоммуникационных
услуг в рамках ВТО
1.3. Источники международно-правового регулирования торговли . телекоммуникационными услугами
1.3.1. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)
1.3.2. Приложения к ГАТС
1.3.3. Решение о переговорах по основным телекоммуникационным услугам
1.3.4. Соглашение по основным телекоммуникациям
(Четвертый протокол к ГАТС)
1.3.5. Ссылочный документ
1.3.6. Документы Международного союза электросвязи (МСЭ)
Выводы
Глава 2. Международно- правовое регулирование
телекоммуникационных услуг на современном этапе
2.1. Определение и классификация телекоммуникационных услуг и способов их поставки
2.1.1. Определение телекоммуникационной услуги и услуги электросвязи
2.1.2. Классификация телекоммуникационных услуг
2.1.3. Поставка телекоммуникационных услуг
2.2. Специфические обязательства в области телекоммуникационных
услуг
2.2.1. Общая характеристика
2.2.2. Списки обязательств и изъятий в области телекоммуникационных услуг

2.2.3. Список обязательств и изъятий ( на примере Мексики)
2.3. Обязательства по РББ в области телекоммуникационных
услуг
2.3.1. Безусловность РНБ
2.3.2. Изъятия, внесенные в Список изъятий из обязательств по
статье II
2.4. Внутреннее регулирование и доступ на иностранный рынок телекоммуникационных услуг
2.4.1. Суть внутреннего регулирования
2.4.2. Меры внутреннего регулирования и рынок телекоммуникаций
2.5. Проблема обеспечения присоединения (взаимодействия) сетей
2.5.1. Доступ к телекоммуникационным сетям и услугам общего пользования
2.5.2. Обеспечение присоединения (взаимодействия) сетей крупных поставщиков
2.6. Правовое регулирование расчетных тарифов на международные телекоммуникационные услуги
2.6.1. Международный союз электросвязи (МСЭ) и традиционное правовое регулирование расчетных тарифов на международные телекоммуникагщонные услуги
2.6.2. ВТО и международно-правовое регулирование расчетных тарифов на телекоммуникационные услуги
Выводы
Глава 3. Практические аспекты регулирования телекоммуникаций (на примере дела США против Мексики в Органе по разрешению Споров ВТО)
3.1. Система разрешения споров в рамках ВТО
3.1.1. Общие принципы
3.1.2. Консультации
3.1.3. Специальные группы
3.1.4. Апелляционная процедура
3.1.5. «Прецедентный» характер решений ОРС
3.2. Общая характеристика спора между США и Мексикой в ОРС

3.2.1. Требования США
3.2.2. Рассмотрение дела
3.2.3. Результаты рассмотрения спора
3.3. Определение трансграничной поставки телекоммуникационных услуг
3.3.1. Суть спора
3.3.2. Отсутствие в определении трансграничной поставки требования к местонахождению поставщика

3.3.3. Наличие в определениях отдельных способов поставки требований к местонахождению поставщика
3.3.4. Трансграничная передача информации
3.3.5. СРС и определение трансграничной поставки
3.3.6. Всеобъемлющий характер ГАТС
3.3.7. Сквозная оплата услуги
3.3.8. Пояснительная записка как дополнительный аргумент
3.4. Решения, основанные на анализе Списка обязательств и
изъятий Мексики
3.4.1. Общие замечания
3.4.2. Виды специфических обязательств и применение Ссылочного
документа
3.4.3. Проблемы трансграничной поставки
3.5. Ссылочный документ
3.5.1. Распространяются ли обязательства Мексики по межсетевому взаимодействию, предусмотренные в Ссылочном документе, на иностранных поставщиков?
3.5.2. Исключены ли «дифферецированные расчетные тарифы из сферы спорных вопросов, которые могут быть вынесены на рассмотрение ОРС ВТО ?
3.5.3. Что на практике учитывается при определении крупного поставщика?
3.5.4. Что понимается под «разумными, экономически целесообразными и ориентированными на стоимость» тарифами?
3.5.5. Способы расчета стоимости межсетевого взаимодействия
3.5.6. Антиконкурентные действия
3.6. Приложение по телекоммуникациям к ГАТС
3.6.1. Распространяется ли Приложение о коммуникациях на
основные телекоммуникационные услуги?
3.6.2. Что понимается под разумными условиями доступа в соответствии с пунктом 5(a) Приложения к ГАТС по телекоммуникациям?
3.6.3.Проблемы коммерческого присутствия
Выводы
Библиография

(2) Приложение по телекоммуникациям
Приложение но телекоммуникациям является неотъемлемой частью ГАТС. В этом документе в первую очередь рассматриваются вопросы доступа к телекоммуникационным сетям и услугам общего пользования и их использованию (вопросы доступа на иностранный телекоммуникационный рынок — это прежде всего вопросы доступа к иностранным телекоммуникационным сетям).
Приложение по телекоммуникациям действует в полной мере только в том случае, если член ВТО принял на себя специфические обязательства применительно к тому или иному виду услуг. То есть, оно применяется в дополнение к специфическим обязательствам, закрепленным в Списках. Это особенно подчеркивается в пункте 2 (с) Приложения: «Ничто не должно истолковываться... «1) как требующее от члена уполномочивать поставщика услуг какого-либо другого члена устанавливать, создавать, приобретать, арендовать, эксплуатировать или поставлять телекоммуникационные передающие сети или услуги иначе, чем предусмотрено в его Списке». В пункте 5 Приложения говорится о доступе к телекоммуникационным сетям и услугам общего пользования другого члена и их использованию только для «поставки услуг, включенных в его Список». В том же пункте подчеркивается, что «е) ...каждый член обеспечивает, чтобы не навязывались никакие условия доступа к телекоммуникационным сетям и услугам общего пользования и их использованию, кроме необходимых для того, чтобы... 11) обеспечить положение, при котором поставщики услуг любого члена не поставят услути до получения разрешения в соответствии с обязательствами в Списке члена».
Приложение по телекоммуникациям призвано гарантировать, что уступки применительно к тому или иному виду телекоммуникационных услуг являются реальными. В противном случае могла бы сложиться ситуация, когда тот или иной член ВТО открыл доступ на рынок, например, основных телекоммуникационных услуг, а в реальности этого доступа не