Международный контроль в области прав человека и универсальный периодический обзор

• Автор: Гольтяев, Алексей Олегович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 214 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
1. Понятие и характеристика международного контроля в области прав

ЧЕЛОВЕКА
2. Система универсального международного контроля в области прав ЧЕЛОВЕКА
3. Универсальные механизмы международного контроля в области прав ЧЕЛОВЕКА И ИХ ФУНКЦИИ
ГЛАВА 2. СОВЕТ ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА И УНИВЕРСАЛЬНЫЙ ПЕРИОДИЧЕСКИЙ ОБЗОР
1. Учреждение СПЧ: историко-правовая перспектива
2. Контрольная деятельность СПЧ и его отдельных механизмов
3. Универсальный периодический обзор
ГЛАВА 3. ВЗАИМООТНОШЕНИЕ УПО И ДРУГИХ УНИВЕРСАЛЬНЫХ МЕХАНИЗМОВ МЕЖДУНАРОДНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
1. УПО и договорные органы по правам человека
2. УПО И ТЕМАТИЧЕСКИЕ специальные процедуры СПЧ
ЗлУПО и Управление Верховного комиссара ООН по правам человека
4. УПО и рассмотрение страновых СИТУАЦИЙ в СПЧ
5. УПО И ДРУГИЕ МЕХАНИЗМЫ И ПРОЦЕДУРЫ МКПЧ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ОСНОВНЫХ ИСТОЧНИКОВ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ДИССЕРТАЦИИ СОКРАЩЕНИЙ И
АББРЕВИАТУР ВДПЧ - Всеобщая декларация прав человека
ДИС - Документ «Институциональное строительство Соцета ООН по правам человека»
КЛДЖ - Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин
КПЖ — Комиссия ООН по положению женщин
КГ1ПУП - Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию
КПР - Конвенция о правах ребенка КПЧ - Комиссия ООН по правам человека
КЭСКП - Комитет по экономическим, социальным и культурным правам ' МКЛРД - Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации
МКПЧ - международный контроль в области прав человека МОТ,- Международная организация труда
МПГПП - Международный пакт о гражданских и политических правах : МПЭСКП - Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
МУС - Международный уголовный суд
КОЛЗУ - национальные правозащитные учреждения
НПО - неправительственная организация (организации)
ООН - Организация Объединенных Наций СПЧ - Совет ООН по правам человека
УВКПЧ - Управление Верховного комиссара ООН по правам человека УПО - Универсальный периодический обзор ЭКОСОС - Экономический и Социальный Совет ООН
ЮНЕСКО - Организация объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Уважение к правам человека и основным свободам — одно из ключевых условий гармоничного развития любого современного общества и государства, его процветания и стабильности. Пренебрежение к этим правам, их попрание не только аморальны и несовместимы с достоинством человека, но и чреваты опасными последствиями - ухудшением уровня жизни, ростом социальной напряженности и протестных настроений. Нарушения прав человека часто становятся причинами стихийных беспорядков и погромов, провоцируют противостояния, парализующие нормальную жизнь сотен тысяч и миллионов людей, наносящие миллиардный ущерб экономикам и, зачастую, угрожающие международному миру и безопасности.
Сегодня универсальность прав человека уже не ставится под сомнение. Стремительными темпами растет международно-правовая, база,, расширяется спектр и увеличивается, объем обязательств государств. 'Универсальные нормы и принципы прав человека инкорпорируются в национальное законодательство. Венская декларация и Программа действий 1993 г. постановила, что поощрением защита прав человека являются предметом законной обеспокоенности мирового сообщества.1 Всемирный Саммит 2005 г. провозгласил права человека одной, из основ коллективной безопасности и благосостояния. 2 Очевидно, что заинтересованность государств в обеспечении прав человека, как на своей территории, так и в мире в целом, постоянно растет.
В этих условиях как никогда актуален международный контроль над соблюдением государствами их правозащитных обязательств. Своевременная беспристрастная и профессиональная внешняя оценка ситуации, сопровождающаяся рекомендациями, позволяет на раннем этапе выявить и устранить явления, которые, если не уделить им должного внимания, вполне могут спровоцировать политический кризис, войну или геноцид, поставить под угрозу стабильность и безопасность государств и регионов. В более широком плане она
1 Венская декларация и Программа действий 1993 г., §4
2 Итоговый документ Всемирного саммита// Док. ООН Л/КЕ5/60/1 от 24.10.2005 г., §9

передаваться на решение Постоянной палаты международного правосудия, что показывает полномочия Палаты, осуществлять, пусть и со значительными ограничениями, контрольную деятельность. Ст.22 Конвенции о принудительном труде 1930 г. (Конвенции МОТ №29) предусматривает ежегодные доклады ратифицировавших ее государств о мерах по претворению ее положений в жизнь и

конкретных вопросах, связанных с применением принудительного труда.
Без преувеличения можно сказать, что качественный скачок в процессе становления института МКПЧ произошел после Второй мировой войны. До этого даже заявления о том, что в других государствах нарушаются права человека,
могли быть расценены как посягательство на суверенитет и вмешательство во

внутренние дела. В Статуте Лиги Наций права человека не упоминались, да и в целом соблюдение прав-человека не являлось в то время императивом внутренней и внешней политики государств.
Вторая мировая война- показала, со всей ясностью, что права человека нуждаются в защите, в том числе международной. Не случайно Устав ООН заявляет о решимости народов Объединенных Наций «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций»,63 а в преамбуле Всеобщей декларации прав человека подчеркнуто, что «пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества», и сами права «должны охраняться.властью закона»
Из Устава ООН вытекает обязанность всех государств уважать права человека и основные свободы для всех без каких-либо различий по признаку расы, цвета кожи, пола, языка и религии.65 Вместе с тем, Устав не предполагает какого-либо международного контроля за соблюдением прав человека, исходя из того, что основная ответственность в обеспечении прав человека лежит на государствах.
Поступательное развитие МКПЧ происходило одновременно с разработкой и принятием международно-правовых актов, устанавливающих обязательства государств в сфере соблюдения основных прав и свобод человека. Большинство
63 Устав ООН, п.2 преамбулы
64 Всеобщая декларация прав человека 1948 г., пп. 2, 3 преамбулы
65 Устав ООН, ст.1 ч.З, ст