Использование специальных познаний при расследовании краж грузов из подвижного состава железнодорожного транспорта

• Автор: Шишов, Евгений Евгеньевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 227 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Особенности использования специальных познаний при расследовании краж грузов из подвижного состава железнодорожного транспорта
§1. Особенности грузовых перевозок по железной дороге, их
влияние на процесс расследования краж грузов
§2. Генезис, понятие и содержание использования специальных познаний при расследовании преступлений, в том числе краж грузов
§3. Пределы использования следователем своих специальных знаний и проблема определения им компетенции приглашаемых специалистов
ГЛАВА 2. Тактика использования специальных знаний при расследовании краж грузов из подвижного железнодорожного состава
§1. Использование специальных познаний на первоначальном
этапе расследования краж перевозимого груза
§2. Тактика использования познаний сведущих лиц при определении способа, времени и места краж грузов
§3. Использование специальных познаний в профилактической работе следователя, расследующего кражи грузов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. В современных условиях формирования нового экономического и политического уклада жизни общества все большую актуальность приобретает эффективное противостояние государства преступным проявлениям.
Происходящие в стране изменения в хозяйственной и финансовой деятельности, либерализация экономических отношений, а также широкое распространение достижений научно-технического прогресса все больше затрагивают производственные и иные, так или иначе связанные с ними отрасли, к которым относится и промышленный транспорт. Основным видом такого транспорта является железнодорожный. Он максимально приспособлен к массовым перевозкам, функционирует днем и ночью, независимо от времени года и атмосферных условий, потому имеет стратегическое, государственное значение. Учитывая это, проблема обеспечения бесперебойности и качества его работы весьма значима и актуальна.
На железной дороге осуществление мероприятий по обеспечению сохранности грузов и объектов возлагается на руководителей предприятий, учреждений, организаций железнодорожного транспорта и подразделений военизированной охраны МПС России1. Однако, как показывает практика, сохранность грузов, перевозимых по стальным магистралям страны, в значительной мере зависит и от деятельности органов внутренних дел, дислоцированных на железных дорогах.
Кражами грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, причиняется не только существенный материальный ущерб железной дороге, которая "несет имущественную ответственность за несохран-ность груза после принятия его для перевозки и до выдачи его грузо-
1 См.: Положение о порядке охраны грузов и объектов на железнодорожном транспорте Российской Федерации. М., 1996
получателю"1, но и нарушаются договорные условия с клиентскими организациями, что, в свою очередь, влечет сбои в их нормальном функционировании.
С позиций защищенности перевозимых грузов от преступного посягательства можно выделить такие особенности: перемещение груза на удаленное от отправителя расстояние и слабую его защищенность от воздействия посторонних лиц; недостаточно надежную охрану в местах сортировки или обработки груза и почти отсутствие контроля за наличием и сохранностью перевозимых материальных ценностей, поскольку осуществляется он лишь периодически2.
Другой аспект проблемы защищенности грузов заключается в том, что некоторые работники железной дороги принимают непосредственное участие в хищении перевозимых грузов; в общей массе расхитителей их количество иногда достигает 60% 3, а это те лица, которые достаточно четко и подробно знают, как осуществляется охрана грузов, какими запорными и предохранительными устройствами снабжаются контейнеры, вагоны и другие единицы подвижного состава, каковы специфика организации и порядок движения поездов, как функционирует сигнализация, связь и т.д.
Процесс расследования краж грузов из подвижного состава железнодорожного транспорта порой осуществляется в сложных условиях, связанных с трудностью установления способа, места и времени совершения преступлений. Решение этих вопросов - основная задача лица, осуществляющего первоначальные следственные действия по делам данной категории (в том числе, неотложных, часто проводимых органом дознания).
1 Транспортный устав железных дорог Российской Федерации// Российская газета. -М., 1997,- 17 яна
2 Си.: Петрунев ВЛ. Расследование краж грузов на подвижном составе железнодорожного транспорта. -М, 1973
5 См.: Винокуров С.И., Каверин ЮА Характеристика хищений грузов ка транспорте. -М., 1980

пломб, закруток и дефекты запорно-пломбировочных устройств вагонов (цистерн, хопперов, платформ с техникой и т.п.), внешние повреждения единиц подвижного состава (проломы, прорубы или пропилы ограждающих конструкций; отжатие, вскрытие, снятие дверей и люков). Число лиц, составляющих акт общей формы должно быть не менее двух. Ими, как правило, бывают приемщики поездов и работники железнодорожной охраны (ВОХР).
После составления акта общей формы и проведения следственного осмотра, если в этом есть необходимость, отбракованные вагоны (контейнеры, цистерны и тд.) отцепляются от подвижного состава и направляются на коммерческую проверку. Такой проверкой изучают соответствие мест груза с данными железнодорожных документов; при выявлении недостачи составляется коммерческий акт и проводится, как уже упоминалось, ведомственное (служебное) расследование. В перечень материалов такого расследования включают: 1) заключение по служебному расследованию с указанием причины образования несо-хранности груза; 2) справку о стоимости (либо ориентировочной стоимости) недостающего груза; 3) схему размещения контейнеров; 4) выписку из графика исполненного движения поездов; 5) список лиц, принимавших участие в обработке груза; 6) объяснения лиц, обнаруживших признаки хищения и производивших выгрузку (выдачу) товарноматериальных ценностей; 7) копии следующих документов: а) коммерческого акта, составленного на недостачу груза; б) акта о техническом состоянии вагона (контейнера); в) вагонного листа; г) железнодорожной накладной; д) натурного листа; е) дорожной ведомости; ж) оперативных донесений; з) попутных актов общей формы и коммерческих актов; и) других документов, имеющих сведения, относящиеся к