Особенности расследования преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан

• Автор: Хмелев, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 251 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Научные и правовые основы расследования преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан
£ 1. Особенности правового статуса иностранных граждан, пострадавших от преступлений
§ 2. Криминалистическая характеристика преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан
Глава II. Организация раскрытия и расследования преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан, на первоначальном этапе расследования
$ 1. Типичные следственные ситуации и типовые комплексы следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по расследованию преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан
§ 2. Версии и планирование расследования преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан
Глава III. Особенности производства отдельных следственных действий и профилактика преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан
$ 1. Тактика допроса и очной ставки при расследовании преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан
§ 2. Тактика освидетельствования и предъявления для опознания лица
при расследовании преступлений,
совершаемых в отношении иностранных граждан
§ 3. Деятельность следователя по профилактике преступлений,
совершаемых в отношении иностранных граждан
Заключение
Список используемой литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования
Обновление государственных институтов России, радикальные преобразования во всех сферах социальной жизни, изменение внешнеэкономических, межгосударственных связей, развитие международных контактов граждан в период экономических реформ государства обусловили необходимость изменения и укрепления правовой системы государства и правопорядка с целью приведения законодательства в соответствие с мировыми стандартами.
В результате либерализации Российской Федерацией пограничного и таможенного режимов резко возрос приток на ее территорию иностранных граждан. Произошедшие за последнее десятилетие XX века социальные и экономические изменения в российском обществе характеризуются расширением и интенсификацией предпринимательской деятельности иностранных граждан в различных регионах нашего государства. Это, с одной стороны, привело к положительным результатам. Заметны достигнутые успехи в экономике и в общественно-политических сферах. С другой стороны, в социально-правовой сфере, к сожалению, произошло существенное повышение уровня преступной деятельности в отношении иностранных граждан. Все чаще они становятся потерпевшими от противоправных посягательств.
Изучение состояния преступности в России за период с 1994 по 2000 г. показало, что ежегодно в отношении иностранных граждан совершается от восьми до двенадцати тысяч преступлений1.
Несмотря на то, что их удельный вес сравнительно невелик и составляет только 0,4 % от всей массы преступных деяний, в стране наблюдается существенное осложнение общей криминальной обстановки. Негативное влияние на сложившуюся криминогенную ситуацию оказывает также и обстановка на
1 См.: Состояние преступности в России. Штаб ГИЦ МВД РФ. - М.. 1994. - С. 18; 1995.-С. 18; 1996.-С. 18; 1997.-С. 18; 1998.-С. 18; 1999.-С. 23.

Северном Кавказе. За небольшой период времени (1998 - 1999 гг.) в этот регион только официально, по приглашениям организаций и частных лиц, прибыло свыше тысячи иностранцев. Там весьма широкое распространение получили такие тяжкие преступления, совершаемые в отношении иностранных граждан, как грабежи, разбои, убийства, похищения человека с целью выкупа. Так, только в 1998 г. похищено 55 человек1. Поэтому, в настоящее время, в деятельности всех правоохранительных органов России актуализировались задачи обеспечения личной и имущественной безопасности иностранных граждан, защиты их прав, свобод и интересов от преступных посягательств, возмещения причиненного этим гражданам морального и материального ущерба и неотвратимого наказания виновных лиц. В этой связи, важное значение имеет совершенствование следственной и оперативной работы органов внутренних дел по расследованию преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан.
Изучение практики расследования этой категории преступлений показывает, что результаты этой работы правоохранительных учреждений страны, в частности, органов внутренних дел, пока еще недостаточно эффективны. Министерство внутренних дел Российской Федерации, обращая на это внимание, обязало ведомственные научные учреждения в течение 2000 - 2001 гг. провести исследования по проблемам повышения эффективности деятельности органов внутренних дел России по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан, и на этой основе разработать и обновить методики раскрытия и расследования преступлений данного вида1.
В настоящее время многие проблемные вопросы организации и производства расследования преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан, остаются мало исследованными. Отсутствуют специальные моногра-
1 См.: Обзорная справка МВД России «О предупреждении и раскрытии преступлений, связанных с иностранными гражданами». - М., 1999. - С. 1.

чение для следственной практики и для разработки научных рекомендаций»1. Очевидно, что такое определение не отражало всех ее сторон, поэтому он дополнил это определение включением в криминалистическую характеристику таких элементов: особенности способов и следов соответствующего вида преступлений, обстоятельства, характеризующие участников преступлений и их преступные связи, объективную сторону, время, место и обстановку совершения преступлений, объект посягательства и другие.
Несколько иначе, хотя и близко к приведенному понятию, определили криминалистическую характеристику В. Г. Танасевич и В. А. Образцов. По их мнению, ее надо понимать как «систему объективных данных о механизме преступного деяния, типичных отраженных и отражающих объектах, взаимодействующих в процессе совершения преступления, об особенностях и источниках формируемой информации, имеющей значение для решения задач уголовного
судопроизводства путем применения обусловленных ими криминалистических

средств, приемов и методов»
В. Е. Коновалова и А. Н. Колесниченко определяют криминалистическую характеристику как «систему сведений (информации) о криминалистически значимых признаках преступлений данного вида, отражающих закономерные связи между ними и служащей построению и проверке следственных версий для решения конкретных задач расследования»3.
Г. А. Густов допускает возможность существования криминатистической характеристики отдельного преступления и определяет ее как «основанное на практике правоохранительных органов и криминалистических исследованиях описание преступления как реального явления, имеющего своей целью опти-
1 Сергеев Л. А. Сущность и значение криминалистической характеристики преступлений. // Руководство для следователей. - М., 1971. - С. 437.
2 Танасевич В. Г., Образцов В. А. О криминалистической характеристике преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. - М., 1976. - С. 98.
Колесниченко А. Я., Коновалова В. Е. Теоретические проблемы криминалистической характеристики // Криминалистическая характеристика преступлений. - М., 1984. - С. 32.