Функция следователя в российском уголовном процессе : Проблемы реализации, перспективы развития

• Автор: Лавдаренко, Людмила Ивановна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 214 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СЛЕДСТВЕННЫХ ОРГАНАХ
1.1.Учреждение института судебного следователя по Уставам уголовного судопроизводства 1864 г
1.2.Уголовно-процессуальное законодательство о следственных органах в период с 1917 по 1922 гг
1.3.Уголовно-процессуальное законодательство о следственных органах в период с 1922 по 1958 гг
1.4.Уголовно-процессуальное законодательство о следственных органах с 1958 г. по настоящее время
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ В ТЕОРИИ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА ФУНКЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ СЛЕДОВАТЕЛЕМ
2.1 .Понятие уголовно-процессуальных функций
2.2. Понятие функции предварительного расследования
2.3. Понятие функции обвинения
2.4. Понятие «уголовное преследование», соотношение его с понятиями «функция предварительного расследования» и «функция обвинения».

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМА РЕФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ СЛЕДСТВИЯ НА НАЧАЛАХ СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ
3.1. Концепция уголовного иска как методологическая основа определения правового статуса следователя
3.2.Проблемы совершенствования российского законодательства в отношении предварительного расследования в соответствии с началами состязательности
3.3.Основные процессуальные решения, принимаемые
следователем в соответствии с концепцией уголовного иска

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
Законодательный и иной нормативный материал
Законодательство России
Монографии, учебники, учебные и справочные пособия
Научные статьи, теэиеы

Диссертации и авторефераты

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Успех судебной реформы, осуществляемой ныне в России, во многом будет зависеть от степени ее связанности и взаимодействия с другими реформами, в частности, с реформой органов, осуществляющих предварительное расследование. Как справедливо отметил И.Л, Петрухин, «Если судебно-правовая реформа коснется только суда, то она не даст ожидаемых результатов. Необходимо преобразовать всю систему правоохранительных органов».
В России в ходе судебной реформы 1864 г. был учрежден институт судебного следователя, отвечающий прогрессивным, демократическим принципам судопроизводства. В основе организации предварительного расследования лежала идея, согласно которой достижение истины должно находиться в руках судьи (силу судебных доказательств должны иметь процессуальные акты, составленные особыми представителями судебной власти), поэтому предварительное следствие рассматривалась как часть судебной деятельности. Создаваемая в нашей стране во второй половине XIX в. модель судопроизводства развивалась в русле европейской, континентальной тенденции, соответствовала уровню передового государства. Но после революции 1917 г. вследствие смещения приоритетов, когда интересы государства оказались в явном предпочтении перед интересами личности, а значение цели раскрытия преступления и изобличения виновных лиц стало преобладать над целью исключения привлечения к уголовной ответственности невиновных, в уголовном процессе произошло усиление обвинительной власти в ущерб власти судебной. Органы следствия из судебного ведомства были переданы в подчинение ведомств исполнительной власти, отвечающих за раскрываемость преступлений. «Хозяином» стадии предварительного расследования вместо следователя стал прокурор. Ослабление ключевой

1.3.Уголовно-процессуальное законодательство о следственных органах в период с 1922 по 1958 гг.
28 мая 1922 г. на 3-й сессии ВЦИК IX созыва было принято «Положение о прокурорском надзоре»1. Одновременно был принят УПК РСФСР, введенный в действие с 1 июля 1922 года. В это же время была учреждена прокуратура. К компетенции прокуратуры было отнесено осуществление надзора за производством дознания и предварительного следствия, а также дача указаний и разъяснений органам дознания и предварительного следствия по вопросам, связанным с производством предварительного следствия (о мере пресечения и другим).
УПК РСФСР под термином «следователь» подразумевал народных следователей, состоящих при Советах народных судей и революционных трибуналах, военных следователей и следователей по важнейшим делам при народном комиссариате юстиции (п. 4 ст. 23). УПК внес существенные изменения в нормы, регулирующие производство предварительного следствия. Он установил обязательность производства предварительного

следствия по всем делам, рассматриваемым народным судом с шестью народными заседателями (ст. 110), и значительно расширил круг этих дел. Сюда относились дела: о преступлениях, посягающих на человеческую жизнь, о преступлениях против свободы и достоинства граждан, об умышленном нанесении тяжких телесных повреждений, обо всех половых преступлениях, о грабежах, соединенных с насилием над личностью, и об умышленном истреблении или повреждении имущества.
•* Следователь был одновременно подчинен надзору прокуратуры и
контролю суда. Статья 21 УПК РСФСР 1922 г. предусматривала, что надзор
1 СУ РСФСР,- 1922,- № 36,- Ст. 424.