Усмотрение следователя при расследовании уголовных дел

• Автор: Ярославский, Андрей Борисович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 160 с.

Введение

ПЛАН

ГЛАВА 1. Общетеоретические вопросы усмотрения и его виды при расследовании преступлений.
§ 1. Понятие и виды усмотрения следователя
§ 2. Психологический аспект в усмотрении
ГЛАВА 2. Усмотрение в применении уголовно-процессуальных норм права на досудебных стадиях.
§ [.Усмотрение следователя на стадии возбуждения уголовного дела
§ 2.У смотрение следователя на стадии предварительного расследования
§ 3. Негативные стороны усмотрения следователя в стадии предварительного расследования
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Изучение статистических данных о ежегодно возвращаемых для производства дополнительного расследования уголовных делах’ свидетельствует о том, что предварительное следствие - крайне уязвимое звено современной правоохранительной системы. Количество лид, оправданных судами в 1997 году, составило 862, 646 из них содержались под стражей.2 И, несмотря на то, что «впервые за последние годы снизилась доля дел, возвращаемых судами для производства дополнительного расследования (включая материалы протокольной формы), - с 9,7 до 8,4 % (по абсолютному числу - со 102,8 до 95,3 тысяч, или на 7,3 %)>г положение, остается тяжелым. В чем заключаются причины такого положения?
На наш взгляд, существуют не только причины общего характера, но и причины частные. К общим причинам можно отнести социально-экономический кризис в стране, резкое снижение уровня социальной защищенности граждан и ряд других. К частным при- чинам относится несовершенство уголовно-процессуального зако-
11 В 1996 году следователям прокуратуры возвращено для производства дополнительного расследования 6.511 уголовных дел, из них: прокурором 862 уголовных дела; судом - 5.649 уголовных дел; в том же году следователям МВД возвращено 53.925 уголовных дела, из них: прокурором - 21,111 дел; судом - 32.814 дел, в 1997 году следователям прокуратуры возвращено для дополнительного расследован!« 7.531 уголовное дело, из них: прокурором 1.181 уголовное дело; судом 6.350 уголовных дел; а следователям МВД 51.748 уголовных дел, из них: прокурором - 19.615 уголовных дел; судом - 32.133 дела (Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 1997 году // Вестник МВД России. 1998, №1. - С. 155).
2 См.: Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные резуль- таты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 1997 году // Вестник
МВД России 1998, №1. - С. 155.
' Гагарский А. Работа судов России в 1998 году // Российская юстиция. 1999, №8. - С. 52.
нодательства. В ряде случаев имеет место низкий уровень профессионализма следователей, профессиональная деформация части из них, и как следствие - принятие следователями необоснованных, либо мало обоснованных решений, принимаемых на основе их личного усмотрения.
В таких условиях вполне обоснован интерес к изучению проблемы усмотрения следователя при принятия тех или иных процессуальных и организационных решений. Положительное разрешение связанных с этой проблемой вопросов способно оказать позитивное воздействие на деятельность правоохранительных органов. В свою очередь, активная, отвечающая духу и букве закона деятельность этих органов, может благоприятно и созидательно влиять не только на обеспечение прав личности в уголовном процессе, но и на состояние правовой обстановки в обществе, на правосознание многих граждан.
Надо заметить, что хотя проблема усмотрения следователя при расследовании преступлений является довольно важной и актуальной, она до сих пор не была предметом специального монографического исследования. Некоторые аспекты данной проблемы, конечно, рассматривались отдельными ученными по теории права, уголовному процессу, криминалистике, психологии, что однако не привело к окончательному разрешению всех вопросов темы.
Так, вопросы, связанные с оценочными понятиями, близкими к данной теме анализируются в кандидатской диссертации Т.В. Кашаниной. «Оценочные понятия в советском праве». Попытка сформулировать понятие усмотрения содержится в работах А.П. Корнеева (административное усмотрение), Л.М. Васильева, Э.М. Кемулария, Г.Т. Ткешелиадзе, П.А. Лупинской (усмотрение следо-
теля, и формируются по мере перехода от одного этапа принятия решения по следственной ситуации к другому. В литературе выделяют следующие этапы принятия решения:
осознание вопроса;
появление ассоциаций;
отсев ассоциаций;
появление предположения;
его проверка;
подтверждение;
решение
К моменту принятия решения (седьмой этап из вышеуказанной схемы) и убеждение2, и установка-' уже существуют в полном объеме.
Оптимальное усмотрение следователя начинает формироваться на этапе появления ассоциаций. В основе становления оптимального усмотрения следователя определяющую роль играют такие факторы, как имеющиеся у него знания и профессиональное умение проведения следственных действий, а также его ценностные ориентации. Эти же факторы участвуют и в формировании не только последующих этапов процесса принятия решения, но и самого оптимального усмотрения следователя.
На этапе подтверждения, перед актом принятия решения завершается и формирование оптимального усмотрения следователя, кото-
1 См.: Платонов К.К. Краткий словарь системы психологических понятий. Учебное пособие. - М., 1981. - С.107.
2 В философской литературе процесс формирования убеждения передается формулой «познано - понято - пережито - принято за истину» (См.: Манышев Ю.Г. О структуре убеждения как философско-социологической категории.//Научные труды ИИНХ, вып.4. - Иркутск, 1967. - С.231).
' По мнению Узнадзе Д.Н., «акту решения всегда предшествует обдумывание, взвешивание всех возможностей, словом довольно сложный мыслительный процесс, в результате которого субъект сочтет для себя особенно целесообразным одно какое-либо поведение» (См.: Узнадзе Д.Н. Психологические исследования. - М., 1966. -С.398).