Теоретические и методические вопросы оперативно-розыскного обеспечения расследования разбойных нападений

• Автор: Кукарцев, Вячеслав Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 191 с.

Глава I. Понятие, направления и формы оперативно-розыскного обеспечения уголовного судопроизводства
§ 1. Теоретические и правовые вопросы раскрытия преступлений
§ 2. Теоретические и правовые вопросы оперативно-розыскного обеспечения уголовного судопроизводства
Глава II. Оперативно-розыскная характеристика разбоев
§ 1. Теоретические вопросы оперативно-розыскной характеристики преступлений
§ 2. Содержание оперативно-розыскной характеристики разбоев
Глава IIІ. Методические вопросы оперативно-розыскного обеспечения уголовного судопроизводства по делам о разбоях
§ 1. Оперативно-розыскное обеспечение досудебного производства по делам о разбоях
§ 2. Оперативно-розыскное обеспечение судебного производства по делам о разбоях
Заключение
Список использованной литературы
Актуальность темы исследования. Преступность в России, несмотря на принимаемые усилия, все более приобретает характер реальной угрозы национальной безопасности страны. Правоохранительным органам в определенной мере удалось стабилизировать криминогенную обстановку, остановить обвальный рост преступности. Однако она продолжает оказывать мощное отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности государства и общества, серьезно тормозит социально-экономические и политические преобразования России, подрывает ее международный авторитет1.
Преступная среда консолидируется, усиливается ее организованность. Возрастают профессионализм и масштабность преступных деяний.
В этой связи особую тревогу вызывает рост, после незначительного спада, числа зарегистрированных разбойных нападений с 44806 в 2001 году до 47052 в 2002 году. Аналогичная ситуация складывается в структуре преступности, где разбойные нападения в 2000 году составили 1,3%, в 2001 -1,5%, а в 2002 - 1,9%, при том, что общее количество преступлений против собственности сократилось в 2002 году на 20,2% в сравнении с аналогичным периодом 2001 года.
Уровень раскрываемости разбоев понижается: с 70,2% - в 2000 году, 66,9%, - в 2001 году, до 58,7% - 2002 году, что не отвечает требованиям усиления борьбы с преступностью как стратегической задаче уголовной политики.
Наблюдается резкое сокращение количества направленных в суд уголовных дел о разбойных нападениях на 10,7% - с 31723 в 2001 году до 28329 в 2002 году.
1 Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 г. №270 «О Федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 годы» (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2000 г. №1043) // Собрание законодательства РФ. 2001. №3. Ст.238.
При сокращении общего размера причиненного преступлениями материального ущерба на 6,9% - с 94839632 тыс. руб. в 2001 году до 88302689 тыс. руб. в 2002 году, ущерб от совершения разбойных нападений увеличился на 15,3%.
В этой сложной обстановке повышается значимость применения комплексных оперативно-розыскных мероприятий и взаимодействия с оперативными аппаратами, обеспечивающими следствие информацией, необходимой для установления истины по уголовным делам рассматриваемой категории преступлений.
Поэтому необходимо разработать общие теоретические и правовые вопросы оперативно-розыскного обеспечения уголовного судопроизводства, а также решить проблему снабжения оперативных подразделений ОВД научно-практическими рекомендациями по совершенствованию организации и методики оперативно-розыскного обеспечения уголовного судопроизводства по делам о разбоях.
Вместе с тем оперативно-розыскное обеспечение уголовного судопроизводства до сих пор регламентируют Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений1 и Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд2, отдельные нормы которых противоречат положениям уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, что порождает необходимость разработки новых ведомственных
1 Приказ МВД РФ от 20.06.1996 г. №334 «Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений» (в ред. Приказа МВД РФ от 18.01.1999 г. №30). Текст приказа размещен на сервере Федерального Компьютерного Центра фондовых и товарных информационных технологий Мингосимущества России (ФТ-центр), в Internet
2 Приказ Федеральной службы налоговой полиции РФ, ФСБ РФ, МВД РФ, Федеральной службы охраны РФ, ФПС РФ, ГТК РФ и Службы внешней разведки РФ от 13.05.1998 г, №175/226/336/201/286/410/56 «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. №23.
- -остроконфликтных ситуаций, способных вызвать совершение
преступлений;
- -лиц, представляющих оперативный интерес. Это:
- рецидивисты, лидеры преступного мира;
- ранее судимые, подлежащие взятию под административный надзор;
- лица, судимые за бандитизм, убийство, разбои, грабежи, совершившие тяжкие преступления с оружием, квалифицированные кражи и т.п.;
- лица, намеревающиеся совершить преступления, формирующие преступные группы, склоняющие других к преступному соучастию, пытающиеся приобрести оружие и технические средства для совершения преступлений;
- лица, в прошлом судимые и не вставшие на путь исправления, условно осужденные за умышленные преступления, наркоманы, содержатели притонов, лица, занимающиеся скупкой краденого и др.
2. Поиск в местах концентрации преступного элемента и местах вероятного сбыта похищенного. Эти места определяются, исходя из анализа обстоятельств ранее совершенных преступлений, а также из обоснованного предположения о складывающейся там криминальной ситуации. Проводимые оперативно-розыскные мероприятия направлены на установление преступников-гастролеров, лиц, ведущих антиобщественный образ жизни (азартные игры, пропаганда культа насилия и жестокости и т. п.).
3. Поиск в криминогенных группах среди воров, мошенников, наркоманов и т. д.
4. Поиск на государственных хозяйственных объектах, в процессе которого могут быть выявлены факты: неправильного учета, хранения и