Нереабилитирующие основания прекращения уголовного преследования в деятельности органов предварительного расследования МВД России

• Автор: Дорноступ, Игорь Павлович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 153 с.

Глава 1. Прекращение уголовного дела и его основания
1.1 Понятие, содержание и виды уголовного преследования
1.2 Нереабилитирующие основания прекращения уголовного преследования и принципы уголовного судопроизводства
Глава 2. Отдельные нереабилитирующие основания прекращения * уголовного дела и уголовного преследования
.я'
2.1 Примирение сторон как нереабилитирующее основание прекращения уголовного преследования
2.2 Изменение обстановки как нереабилитирующее основание
л прекращения уголовного преследования

2.3 Деятельное раскаяние как нереабилитирующее основание прекращения уголовного преследования
» ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования обусловлена новыми тенденциями современной уголовно-процессуальной политики государства, переходом от преимущественно репрессивного ее характера, к иным гуманистическим формам и, в частности, к использованию в российском уголовном судопроизводстве идеи восстановительного правосудия.
С идей восстановительного правосудия, а еще шире с общественной целесообразностью обвинения, связан институт прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям. Среди нереабилитирующих оснований прекращения уголовного преследования наиболее распространенными являются примирение сторон, изменение обстановки, деятельное раскаяние. Прекращение уголовного преследования по указанным основаниям чаще всего имеет место в ходе досудебного производства по уголовному делу. Решения о прекращении уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям с согласия прокурора чаще всего принимают сотрудники (дознаватели и следователи) органов предварительного расследования МВД России. Причем среди всех дел прекращенных по нереабилитирующим основаниям органами предварительного следствия МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области абсолютное большинство составляют именно дела, прекращенные в связи с примирением сторон, изменением обстановки, деятельным раскаянием1.
Указанные основания прекращения уголовного преследования в правоприменительной практике органов предварительного расследования МВД России являются сравнительно новыми. В законодательном регулировании прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям имеется немало противоречий, а в правоприменительной деятельности органов предварительного расследования по применению соответствующих норм уголовно-процессуального права встречаются определенные ошибки, отсутствуют единые выработанные методики принятия решений о прекращении уголовного
1 См.: Приложение № 2.

преследования по нереабилитирующим основаниям, единые представления о предмете и пределах доказывания по таким делам.
Существуют определенные проблемы теоретического характера, связанные с самим понятием уголовного преследования, его содержанием, особенно в ходе досудебного производства по уголовному делу, с видами уголовного преследования. Нуждается в теоретическом осмыслении и институт прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, особенно в плане его согласованности с принципами современного российского уголовного судопроизводства.
Лейтмотивом проведенного исследования стала популяризация идеи восстановительного правосудия. Сегодня даже в развитых в правовом отношении странах осознают неэффективность во многих случаях официального карательного правосудия. Во многих странах расширяются прецеденты согласительных и примирительных процедур, имеющих целью внесудебным способом разрешать значительную часть конфликтов, связанных с преступлением. Сутью идеи восстановительного правосудия является иное понимание преступления. Оно представляет собой, прежде всего, насилие над людьми, над отношениями между ними. Поэтому и конфликты, возникшие по поводу преступления должны решаться с участием самих людей, потерпевших от преступления и совершивших его. Философия восстановительного правосудия изложена в основном в книге Ховарда Зера1, положения которой использованы автором в своей работе. Идее восстановительного правосудия в значительной степени соответствует институт прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям в современном российском уголовном судопроизводстве, и, прежде всего, прекращение уголовного преследования в связи с примирением сторон.
Указанные обстоятельства в своей совокупности обусловили актуальность предпринятого исследования.
Степень разработанности темы исследования. Вопросам прекращения уголовных дел, в том числе и по нереабилитирующим основаниям, посвящался
1 См.: Зер X Восстановительное правосудие: новый взгляд на преступление и наказание: Пер. с англ., М., 1988
Это предложение основано на следующих соображениях:
- действующее законодательство исключает возможность применения положений ст. 25, 26 и 28 УПК РФ в тех случаях, когда преступление совершено несколькими лицами и (или) является многоэпизодным
- основания прекращения уголовного преследования, предусмотренные ст. 25, 26 и 28 УПК РФ, имеют общую юридическую природу и являются
нереабилитирующими.