Методика выявления и первоначального этапа расследования террористической деятельности правоохранительными органами России

• Автор: Барышников, Сергей Геннадьевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 204 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ВЫЯВЛЕНИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ РОССИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ПРОБЛЕМА НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
§ 1 Л. Теоретико-методологические основания исследования проблемы выявления и расследования правоохранительными органами России террористической деятельности
§ 1.2. Общая уголовно-правовая и криминалистическая модель террористической деятельности
§ 1.3. Виды и структура посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля и выявление правоохранительными органами его подготовки и осуществления
Глава 2. ФУНКЦИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОССИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 2.1. Место и роль правоохранительных органов России в выявлении и расследовании террористической деятельности, вопросы координации и взаимодействия
§ 2.2. Основания оценки первичных материалов 6 выявлении террористической деятельности и особенности возбуждения уголовного дела
§ 2.3. Планирование правоохранительными органами оперативнорозыскных мероприятий и следственных действий по выявлению и расследованию террористической деятельности..
Глава 3. КОМПЛЕКС НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 3 Л. Общая характеристика неотложных следственных действий
при расследовании террористической деятельности
§ 3.2. Особенности производства неотложных следственных действий при расследовании террористической деятельности, их роль и значение
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Происходящие события в странах мирового сообщества на рубеже XX и начала XXI веков свидетельствуют о негативной тенденции изменения политической расстановки сил на международной арене, резкого обострения антиправительственных экстремистских форм политической борьбы за власть как внутри Российского государства, так и в международном масштабе, о продолжающемся неуклонном развитии одного из опаснейших для человечества социально-политических явлений мировой политической системы - терроризма, как средства достижения политических целей, создающего угрозы государствам, гражданским институтам и человечеству в целом. Борьба с этими явлениями в последнее время становится наиболее актуальной, особенно в современных условиях, как для Российской Федерации, так и для всего цивилизованного мира.
Однако недостаточно теоретически разработаны, на наш взгляд, вопросы, связанные со следующим: теоретико-методологическими основаниями исследования проблемы выявления террористической деятельности; раскрытием объективной диалектики развития ее субъекта, уяснения его онтологии; построения общей уголовно-правовой и криминалистической модели как базиса последующей разработки теоретических моделей всех конкретных форм террористической деятельности проявления вовне; оторванностью научных исследований террористической деятельности от ан-титеррористической; достаточно размытым представлением функции правоохранительных органов России и, как следствие, эмпирическим подходом к оценке первичных материалов террористического характера, особенностями возбуждения уголовных дел и производства неотложных следственных действий на первоначальном этапе расследования; планирования анти-террористическими подразделениями правоохранительных органов оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

ми государства, спецслужбы выполняют его волю. Поэтому, если сотрудники спецслужбы совершают конкретные действия, которые рассматриваются нашим государством как террористические, то это означает, что данная спецслужба осуществляет террористическую деятельность против Российской Федерации и, следовательно, она может и должна рассматриваться в качестве противника.
Вместе с тем, в составе конкретной спецслужбы есть подразделения, которые не имеют никакого отношения к участию в террористической деятельности против России. Но это — не проблема теории контрразведывательной деятельности, а проблема эмпирического базиса данной теории.
Такое понимание террористической деятельности и ее субъекта, имеющее, на наш взгляд, прочную научную основу, устранит многие противоречия в теоретических вопросах и решении практических задач.
Известно, что для понимания сущности любого рассматриваемого явления необходимо раскрыть его объективную диалектику и выразить ее в законах и категориях. Если рассматривать закон, как необходимую и существенную связь2!!, то следует согласиться с тем, что "... структуру предмета можно рассматривать как закон явления, как выражение существенной и необходимой связи элементов, составляющих данный объект”29.
Террористическая деятельность, как и любая другая, в том числе преступная деятельность, имеет совершенно определенную классическую структуру: субъект - объект, цель, средства, собственно деятельность, результат. Поэтому одним из важнейших и определяющих моментов раскрытия ее сущности является исследование содержания каждого из структурных элементов в их взаимосвязи и взаимообусловленности.
Структурный закон характеризует сущность террористической деятельности с точки зрения ее организации в условиях относительного покоя. Но изменения, происходящие в одних элементах террористической дея-
28 См.: Материалистическая диалектика как научная система - М.: МГУ, 1983-С. 185.
29 Материалистическая диалектика // Объективная диалектика.- М.: Мысль, 1981.-- С. 243.