Использование оперативно-розыскной информации в обеспечении доказывания в уголовном судопроизводстве

• Автор: Изотова, Наталья Васильевна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 245 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Оперативно-розыскная деятельность и государственная власть.
§ 1. Государственно-правовое значение оперативно-розыскной деятельности
§ 2. Социально-психологические аспекты оперативно-розыскной деятельности
§ 3. Этапы исторического развития оперативно-розыскной деятельности в
России
Глава 2. Соотношение оперативно-розыскной и доказательственной деятельности в уголовно-процессуальном познании
§ 1. Структура уголовно-процессуального познания (процессуальный и непроцессуальный аспект)
§ 2. Оперативно-розыскные мероприятия как средства обеспечения процесса
доказывания
§ 3. Значимость оперативно-розыскной информации в установлении оснований уголовно-процессуального доказывания
Глава 3. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности
§ 1. Проблемы допустимости использования результатов оперативнорозыскной деятельности в уголовном процессе
§ 2. Доказательственная оценка оперативно-розыскной информации. 156-194 § 3. Особенности использования и оценки в судебном заседании свидетельских показаний конфиденциальных сотрудников оперативно-розыскных
органов
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Развитие и совершенствование правовой системы Российской Федерации предполагает детальную разработку проблем защиты законных интересов личности, гарантий соблюдения прав и свобод человека.
В сфере оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности актуальность этих вопросов многократно возрастает. Любое нарушение закона здесь может обернуться тяжелыми последствиями для граждан, вовлеченных в орбиту деятельности по раскрытию преступлений. В то же время и само законодательство, регулирующее оперативно-розыскную и уголовнопроцессуальную деятельность должно быть ясным и четким по структуре, лаконичным и корректным в своей нормативной основе, нравственным по содержанию, логичным и понятным как для самих правоприменителей, так и для лиц, в отношении которых оно применяется.
Сложность проблем проявляется сразу в нескольких аспектах. Один из них — это нравственная допустимость проведения тайных, закрытых для разглашения мероприятий в отношении граждан. Соответственно принципиальный характер носит вопрос об основаниях и условиях проведения ОРД, о всеобъемлющих гарантиях защиты граждан от произвола уже на этом, начальном этапе установления признаков преступного поведения.
Важнейший предмет исследований — соотношение оперативнорозыскной и доказательственной информации, возможности использования результатов оперативно-розыскных мероприятий в уголовном процессе, взаимосвязи следственных и судебных действий, принятии на основе оперативнорозыскной информации процессуальных решений и т. п.
Рассмотрению этих вопросов были посвящены специальные научные исследования проведенные А.М.Бандурка, Д.И.Бедняковым, А.В.Горбачевым,

Н.А.Громовым, А.Н.Гущиным, Е.А.Доля, В.А.Жбанковым, В.И.Зажицким, Ю.В.Кореневским, В.И.Михайловым, С.С.Овчинским, М.Е.Токаревой, Ю.В.Францифировым, В.П.Хомколовым, А.А. Чувилевым, А. Ю.Шумиловым и другими учеными. Указанные вопросы послужили предметом специальных судебных решений и решений, принимаемых при оценке доказательств.
Вместе с тем целый ряд обсуждаемых вопросов продолжают носить дискуссионный характер и нуждаются в дальнейшем исследовании. К таким проблемам относятся вопросы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании, соотношение оперативно-розыскных и следственных мероприятий, взаимосвязь оперативно-розыскной, следственной и судебной деятельности и другие.
Особое место в проблематике соотношения ОРД и уголовного процесса принадлежит анализу системы гарантий обеспечения законных интересов лиц, конфиденциально сотрудничающих с оперативно-розыскными подразделениями. К сожалению ни новый УПК РФ1, ни действовавший ранее УПК РСФСР2 не содержат и не содержали надежной системы средств и способов обеспечения безопасности данных лиц с учетом, однако, интересов решения задач уголовного процесса.
По-прежнему актуальны и вопросы организации судебного контроля за оперативно-розыскной деятельностью. Его действенность в настоящее время в значительной степени условна.
Все вышесказанное в сочетании с широкомасштабными уголовнопроцессуальными реформами и вызвало подготовку и написание данной работы. Автор полагает, что изучение существующих противоречий и сложностей взаимодействия оперативно-розыскной деятельности и уголовного судопроиз-
'Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. -М., 2001. - 432 с.
2 Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. -М., 2000. - 393 с.

ет неприкосновенностью, которой не может пренебречь даже самое благополучное общество. В силу этого справедливость отвергает саму мысль о том, что несвобода одних может быть оправданием величайшего благоденствия остального большинства людей. Права, гарантированные справедливостью, не могут быть предметом политических спекуляций или же количественного подсчета общественных интересов...»1. Вместе с тем, ограничение прав допустимо, если государственная деятельность осуществляется в определенных, установленных законом условиях, гарантирующих защиту граждан от произвола.
Схожие проблемы возникают и в отношении иной проблемы — конкретности закона.
В силу своей специфики оперативно-розыскная деятельность не может быть детально раскрыта в законодательных актах для всеобщего пользования. Однако это не означает и схематичности регулирования. В идеале законодательство должно четко фиксировать основания для проведения ОРД, развернутые гарантии прав и законных интересов граждан, условия организации каждого мероприятия в отдельности, процессуальную перспективу результатов ОРД.
К сожалению, действующее законодательство по многим из указанных вопросов ограничивается лишь общими, декларативными заявлениями. В этой части Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» нуждается в существенных изменениях. Вместе с тем принятие и изменение законодательства, регулирующего отношения в области ОРД, а также ее соотношения с уголовным процессом происходит в значительной степени без учета мнения широкой юридической общественности, теоретиков и практиков, анализирующих недостатки
' Роулс Д. Теория справедливости //Этическая мысль: Науч.-публнцист.чтения/Под ред Гусейнова A.A.- М.. 1990.-С.230-231.