Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с условно-досрочным освобождением

• Автор: Воронин, Олег Викторович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 207 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Становление и развитие уголовно-процессуального производства по делам об условно-досрочном освобождении в отечественном законодательстве. Сущность уголовнопроцессуального производства по делам об условно-досрочном освобождении по современному законодательству
1.1. Рассмотрение и разрешение дел об условно-досрочном освобождении по законодательству Российской империи (в 1909-1917 годы)
1.2. Рассмотрение и разрешение дел об условно-досрочном освобождении в 1918-2001 годы
1.3. Правовая природа производства по делам об условнодосрочном освобождении
2. Участники уголовно-процессуального производства по делам об условно-досрочном освобождении
2.1. Роль суда в производстве по делам об условно-досрочном освобождении
2.2. Процессуальное положение осужденного
2.3. Процессуальное положение адвоката осужденного
2.4. Процессуальное положение прокурора
2.5. Процессуальное положение представителя органа или учреждения, исполняющего наказание
3. Порядок уголовно-процессуального производства по делам об условно-досрочном освобождении
3.1. Содержание уголовно-процессуальной деятельности
3.2. Структура уголовно-процессуальной деятельности Список использованных источников и литературы Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Основными целями проводимой в Российской Федерации судебно-правовой реформы являются закрепление и дальнейшее совершенствование правовых институтов в направлении обеспечения оптимального соотношения прав, свобод и законных интересов граждан с интересами общества и государства. Среди них особое место занимает институт условно-досрочного освобождения (далее по тексту -УДО). Являясь основной формой досрочного освобождения от наказания, УДО непосредственно затрагивает интересы не только осужденных, но общества и государства в целом. В этой связи по тому, насколько эффективно реализуется эта мера, можно судить о действительных правовых приоритетах в современной уголовной политике России.
Неоднократные изменения уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства, регулирующего применение УДО, произошедшие за последние годы, подчеркивают актуальность проблемы поиска оптимальных правовых форм освобождения от наказания в условиях современного правового строительства. В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы, связанные с разработкой эффективного производства, обеспечивающего реализацию этой меры. Адекватная оценка современных общественных процессов позволила отечественному законодателю, несмотря на разнообразие зарубежного опыта рассмотрения дел об УДО, сохранить традиционный для России уголовно-процессуальный порядок разрешения этих дел. Выделение в УПК РФ отдельной главы, призванной регулировать процессуальную деятельность, связанную с разрешением вопросов, возникающих в ходе исполнения приговора, свидетельствует о положительных тенденциях дальнейшего совершенствования порядка рассмотрения дел об УДО в рамках уголовнопроцессуального поля. Вместе с тем закрепление фактически нового для России типа уголовного процесса заставляет переосмыслить сложившийся исторический опыт развития исследуемого производства, а также переоценить такие ключевые параметры процессуальной деятельности по УДО, как роль суда, правовое положение основных участников, структуру и содержание судебного разбирательства, а также уточнить место этой

процессуальной деятельности в системе современного российского уголовного судопроизводства.
В отечественной правовой науке вопросам производства по досрочному освобождению традиционно уделялось большое внимание. Среди дореволюционных исследований, посвященных проблемам уголовнопроцессуальной деятельности по УДО, особо необходимо выделить работы Ю.В. Александровского, П.И. Люблинского, A.A. Пионтковского и И.Я. Фойницкого. Позднее, в советский и постсоветский периоды эта проблематика освещалась в специальных трудах В.А. Авдеева, Г.Я. Борисевич, А.И. Васильева, П.Г. Водяникова, Д.П. Володарского, В.Н. Глазковой, В. Клочкова, К. Кузнецова, Н.Ф. Кузнецовой, В.М. Ленского, Л.Ф. Мартыняхина, И.Д. Перлова, Д.И. Пышнева, М.К. Свиридова, В.И. Спицына, Б.А. Филимонова, С.Я. Улицкого, H.A. Юркевича. Серьезное внимание производству по УДО обращается в исследованиях, посвященных уголовно-процессуальным проблемам исполнения приговора. Среди них работы таких ученых, как В.Д. Адаменко, A.B. Беседина, В.Н. Бибило, З.А. Вышинской, Я.И. Гилинского, Т.Н. Добровольской, И.Е. Карасева, Э.Ф. Куцевой, Р.В. Литвинова, П.А. Лупинской, A.A. Любавина, В. Мальгина, Е.А. Матвиенко, А.И. Миненка, В.В. Назарова, В.В. Николюка, И.Д. Перлова,
В.И. Руднева, М.К. Свиридова, Б.М. Спиридонова, Д.В. Тулянского, А.Г. Халиулина, А.Л. Цыпкина, В.И. Швецова, С.А. Шлыкова, Ю.К. Якимовича и других. Отдельные вопросы уголовно-процессуальной деятельности по УДО затрагивались также в трудах А.М. Ларина, М.М. Михеенко, Я.О. Мотовиловкера и других.
Признавая большой вклад ученых в совершенствование теории и практики применения УДО, нельзя не отметить, что комплексных исследований в условиях нового уголовно-процессуального законодательства не было. В этой связи, учитывая принятие нового уголовно-процессуального законодательства, а также последние изменения УИК РФ, УК РФ и УПК РФ, возникает необходимость переосмысления накопленного научного потенциала, исходя из современных приоритетов в сфере уголовной политики, а также сложившегося правоприменительного опыта.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является рассмотрение теоретических и практических проблем, связанных с уголовно-процессуальным производством по досрочному освобождению, и

Несмотря на детальное регулирование производства по УДО уголовно-процессуальным законодательством, многие вопросы оставались открытыми, в связи с чем немаловажную роль в оптимизации процессуальной деятельности сыграла судебная практика. Среди руководящих разъяснений особое значение имели такие акты Пленума Верховного Суда СССР, как постановление № 2 от 4 марта 1961 года «О судебной практике по условно-досрочному освобождению осужденных от наказания», постановление № 19 от 18 декабря 1963 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике по применению законодательства об условно-досрочном освобождении от наказания и замене наказания более мягким», постановление от 23 декабря 1964 года «О некоторых процессуальных вопросах, возникающих в судебной практике при исполнении приговоров», постановление № 9 от 19 октября 1971 года «О судебной практике условно-досрочного освобождения осужденных от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким».1 Указанные постановления были направлены на уточнение предмета доказывания, совершенствование процессуального порядка подготовки и рассмотрения материалов дел, улучшение организации деятельности суда по рассмотрению и разрешению вопросов УДО. Наряду с разъяснениями высших судебных органов РСФСР и СССР в этот период была также проведена активная работа по обобщению судебной практики по вопросам производства по УДО.
Резюмируя итоги проведенного исторического анализа, можно выделить следующие этапы развития производства по УДО:
1. С 1918 по 1923 год - становление и формирование советского типа процессуальной деятельности по УДО. Для этого периода характерно использование дореволюционного опыта разрешения вопросов об УДО в условиях построения общественных отношений советского типа.
2. Производство по УДО после принятия ИТК РСФСР от 16 октября 1924 года и до отмены УДО в 1939 году. Безуспешная попытка использования внесудебных процедур при рассмотрении и разрешении дел об УДО.
1 Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1985. М., 1987. С. 770-774.
2 См.: Спиридонов Б.М. Прокурорский надзор в стадии исполнения приговора. М., 1983. С. 61, 63-65, 67-68,