Следственные действия в уголовном процессе России

• Автор: Комиссаренко, Екатерина Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 238 с.

Глава 1. Понятие, сущность и виды следственных действий по действующему уголовно-процессуальному законодательству
1.1. Понятие и признаки следственного действия
1.2. Виды следственных действий по УПК РФ
1.3. Классификация следственных действий по другим основаниям ..
Глава 2. Новеллы УПК РФ о производстве следственных действий
2.1. Производство следственных действий в стадии возбуждения уголовного дела
2.2. Новые следственные действия по УПК РФ
2.3. Следственные действия, в порядок производства которых
УПК РФ внес существенные изменения
2.4. Проблемы совершенствования правовой регламентации
следственных действий
2.5. Проблемы формирования новых следственных действий
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования.
Начало реформ по формированию правового государства в России, провозглашенного Конституцией РФ 1993г., где высшей ценностью являются человек, его права и свободы, повлекло за собой изменение правовой системы в целом. Установление доминантного положения прав и законных интересов человека и гражданина по отношению к социальным интересам, признание их соблюдения и защиты обязанностью государства (ст.2) оказало воздействие и на отраслевое законодательство. В первую очередь это касается сферы уголовного судопроизводства, основным назначением которого, в соответствии со ст.6 УПК РФ, является как защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, так и защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Демократизм и цивилизованность государства во многом определяются порядком, в соответствии с которым граждане страны привлекаются к уголовной ответственности. Для того чтобы лицо, совершившее преступление, понесло справедливое наказание, необходимо установить его виновность, причастность к совершению данного преступления. Выполнение этого возможно только путем установления доказательств (ст.85 УПК РФ). Единственно возможный путь появления доказательств в уголовном деле является их процессуальное собирание участниками уголовно-процессуальной деятельности в порядке ст.86 УПК РФ. Особое место и значение здесь занимают следственные действия.
Производство следственных действий характеризуется значительным вмешательством государства в сферу личных прав и законных интересов граждан. Именно от удачной их правовой регламентации во многом зависит успешная реализация назначения уголовного судопроизводства. Однако на
протяжении длительного времени остро ощущается отсутствие надлежащей законодательной регламентации следственных действий, неполнота которой дает возможность трактовки отдельных положений закона по усмотрению правоприменителя, что является благоприятной почвой для нарушения прав лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства.
С другой стороны, не имея регламентированного законом, достаточно широкого и подходящего на все случаи систематизированного круга следственных действий, на практике следователи сталкиваются с трудностями преобразования в доказательства различного рода следов, процессуального закрепления других обстоятельств, имеющих значение для дела.
22 ноября 2001г. Государственной Думой РФ принят ныне действующий уголовно-процессуальный кодекс РФ. Нельзя отрицать, что в определенных аспектах УПК РФ усовершенствовал уголовный процесс: повышены гарантии охраны прав и свобод человека, расширены возможности обвиняемого (подозреваемого) защищаться от уголовного преследования, предусмотрена возможность применения мер безопасности в отношении свидетелей (потерпевших) и др. Однако в своей большей части содержание УПК РФ стало неожиданностью по причине недостаточной научной обоснованности. Рекомендации ученых относительно совершенствования закона, выработанные на основе серьезных исследований нужд и потребностей практики, в УПК РФ реализованы минимально. Вместе с тем коррекции подвергнуты нормы, которые были приемлемы с точки зрения решения задач уголовного судопроизводства.
Не являются исключением в этом плане и следственные действия. В соответствии с ч.2 ст.74 и ст.83 УПК РФ протоколы следственных действий в российском уголовном судопроизводстве допускаются в качестве доказательств. Поэтому в зависимости от того, какие действия по УПК РФ можно считать следственными, зависят напрямую возможности следователя по собиранию доказательств. Однако, внимательно изучал УПК РФ относительно

систему следственных действий контроль и запись переговоров63. В.М.Быков и
Н.И.Макаров выделяют 16 видов следственных действий, включая помимо вышеуказанных в их систему наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию64. Следует отметить, что после принятия УПК РФ, В.В.Кальницкий исключил из системы следственных действий задержание подозреваемого и наложение ареста на имущество, включив в нее наложение ареста на почтово-телеграфные отправления и личный обыск как самостоятельные следственные действия65.
Авторами приводятся различные доводы в подтверждение своих позиций. Отстаивая свою позицию, большинство авторов, не относящих наложение ареста на имущество, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, эксгумацию, получение образцов для сравнительного исследования к числу следственных действий, указывают, что их проведение не дает новой доказательственной информации, а лишь подготавливает и обеспечивает производство следственных действий66.
Не помогает решить данный вопрос и УПК РФ, так как ни в одной статье четкого и исчерпывающего перечня следственных действий не дается. Судя по названиям глав в разделе VIII «Предварительное расследование» можно говорить о регламентации в УПК РФ системы следственных действий, содержащей 12 их видов (см. схему 1).
Чтобы определить, являются ли вышеперечисленные, так называемые дискуссионные действия, следственными рассмотрим каждое из них более подробно.
Здесь необходимо опираться на перечисленные нами выше обязательные признаки следственного действия: 1) возможность по пучения доказательств в
63 См.: Кальницкий В.В. Указ. соч. С.19-21.
64 Быков В., Макаров Н. О регламентации следственных действий // Российская юстиция. 1998. №2. С.22.
65 Кальницкий В.В. Следственные действия: Учебное пособие // Уголовный процесс: Сборник учебных пособий. Особенная часть. Вып.2. М., 2002. С.114-115.
66 Селиверстов В.И., Власова H.A. Уголовный процесс: Вопросы и ответы / Под ред. Р.А.Журавлева. М., 2000. С. 107.