Правовые и организационно-тактические аспекты борьбы органов внутренних дел с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

• Автор: Тюлькин, Николай Павлович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 209 с. : ил.

Глава 1; ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СОСТОЯНИЕ БОРЬБЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ;
§ 1. Исторический аспект борьбы органов внутренних дел
с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств
§ 2. Современное состояние и проблемы борьбы, органов внутренних дел с незаконным оборотом^ огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
и взрывных устройств
§ 31 Оперативно-розыскная характеристика незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
и взрывных устройств
§ 4: Совершенствование правового регулирования оборота оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
Глава 21 ОРГАНИЗАЦИОННО-ТАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И РАСКРЫТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ; ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ 10 If § Г. Основные направления совершенствования!
оперативно-розыскной профилактики незаконного оборота■. огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
и взрывных устройств
§ 2. Организация и тактика раскрытия хищений
огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
и взрывных устройств
§ 3. Комплексные специальные операции по выявлению и раскрытию преступлений- связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств
§ 4. Оперативно-розыскное обеспечение расследования
незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СП ИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Необходимость научной разработки отдельных проблем теории и практики деятельности органов внутренних дел (ОВД) по борьбе с незаконным оборотом огнестрельного оружия^ боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств вызвана тем, .что, с одной стороны, в условиях реформирования всех сторон общественных отношений эти преступления представляют серьезную угрозу для жизни людей и безопасности государства, а с другой - научные исследования, призванные обеспечить потребности; практики необходимыми рекомендациями, все еще не отвечают современным требованиям.
Несмотря: на принимаемые МВД России совместно с другими правоохранительными органами меры по борьбе с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств1, продолжается насыщение общества оружием как в сфере законного владения, так и в криминальном обороте. Все это привело к увеличению числа тяжких и особо тяжких посягательств на жизнь и здоровье граждан, преступлений против общественной безопасности (терроризм, криминальные взрывы, бандитизм, хулиганство и др.) с использованием оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Незаконное распространение оружия стало в настоящее время катализатором агрессивности и жестокости преступных проявлений. Так называемые разборки криминальных-элементов, убийства по найму, почти ежедневные взрывы с человеческими жертвами лихорадят общество, вызывают у населения чувство страха и тревогу. Поэтому в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом; Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24, отмечается, что «для профилактики преступности и борьбы с ней в первую очередь необходимо развитие правовой базы как основы надежной защиты прав и законных интересов граждан,
1 В дальнейшем мы будем употреблять условные сокращения: незаконный оборот оружия - НОО, взрывчатые вещества - ВВ, взрывные устройства - ВУ.
перекрыть все возможные каналы незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ внутри страны, а также их поступление из-за рубежа»1.
Органами внутренних дел страны в 2004 г. было зарегистрировано 28446 преступлений; связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, за которые предусмотрена уголовная ответственность поют. 188, 222-226 УК РФ. Из неправомерного владения изъято более 38,2 тыс. единиц огнестрельного оружия, в том числе нарезного 8,2 тыс.; более 253 тыс. единиц боеприпасов; 773 кг промышленных ВВ; 4,9 тыс. ВУ. Распространенность указанных преступных деяний стала стабильным фактором ухудшения криминальной ситуации как в целом по России, так шв отдельных регионах страны. В 2004 году с применением, оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств зарегистрировано 22690 преступлений, в том числе 4,5 тыс. убийств и покушений на убийство, 3,3 тыс. умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 6, Г тыс. разбойных нападений, 2,4 тыс. хулиганств, 164 вооруженных бандитских нападений, 862 криминальных взрыва и 238 террористических актов2.
Рост вооруженной преступности и увеличение количества нераскрытых преступлений! влечет за собой соответственно и стремление населения: к приобретению огнестрельного оружия в целях самообороны. Почти 5 млн. человек в настоящее время имеют разрешение на право владения оружием. Количество купленного гражданами, нарезного оружия резко увеличилось и составляет свыше 400 тыс. единиц. По экспертным оценкам, граждане имеют более 190 тыс. единиц незарегистрированного огнестрельного оружия, в: том числе свыше 156 тыс. единиц боевого оружия.
Работа по установлению источников приобретения, каналов поступления и сбыта оружия не отвечает требованиям, предъявляемым руководством МВД России.
1 См.: Рое. газ. 2000. 26 янв.
2 См.: Сведения ГИЛЦ МВД России о состоянии преступности за 2004 год.

Подобным образом оперативно-розыскную характеристику преступлений определяют В.В. Гордиенко, Б.Э. Закиров, Д.М. Корякин'.
Разделяя позицию названных ученых по понятию оперативнорозыскной характеристики, автор поддерживает формулировку В.В; Волченкова и считает, что под оперативно-розыскной характеристикой «следует понимать совокупность различных аспектов уголовно-правовой; криминологической, криминалистической, психологической, виктимологической характеристик, учет которых в і оперативно-розыскной деятельности обеспечивает наиболее эффективное планирование и осуществление оперативных и иных мероприятий (организационных. и: тактических) по предупреждению и раскрытию преступлений»2.
Изучение специальной,литературы, показывает, что все разновидности? характеристик преступлений, получившие распространение в научной литературе (уголовно-правовая^ уголовно-процессуальная,, криминалистическая; криминологическая, и другие), имея? свой? предмет, содержание и предназначение, тесно > связаны с: конкретной; отраслью научных знанию и приняли от нее свое название. По-нашему мнению, название той или . иной характеристики преступлений должно определяться? названием той науки, которой она; служит, а потому считаем более правильным использовать термин «оперативно-розыскная характеристика преступлений», так как он точнее отражает ее предназначение и, более тесную связь, с теорией оперативно-розыскной? деятельности:
Автор диссертационного исследования полагает, что оперативнорозыскная характеристика незаконного оборота оружия; боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств должна, прежде всего, включать в себя?
1 См.: Гордиенко В.В. Правовые, организационные и тактические основы раскрытия разбоев и грабежей личного имущества, совершенных преступными:группами: Автореф. ... дис. канд. юрид. наук. М., 1983. - С. 14; Закиров Б.Э. Организация и тактика раскрытия незаконного изготовления, приобретения, хранения и сбыта наркотических веществ:: Дис канд. юрид. наук.- М., 1987. — С. 36; Корякин Д.В. Оперативно-розыскные мероприятия по раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. - М., 2000. - С. 15,
2 См.: Волченков В.В. Указ. соч. - С. 36.