Уголовно-процессуальные привилегии отдельных категорий лиц

• Автор: Красильников, Алексей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 242 с. : ил.

Глава 1. Предпосылки и основания особого порядка производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
§1.Равенство как философско-правовая категория
§2.Социально-правовые предпосылки возникновения и развития институтов
правовых преимуществ
§3.Особый порядок производства по уголовным делам в системе правовых
преимуществ
Глава 2. Адресаты и содержание уголовно-процессуальных привилегий
§1.Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок
производства по уголовным делам
§2.Содержание уголовно-процессуальных привилегий отдельных категорий

Глава 3. Реализация уголовно-процессуальных привилегий отдельных категорий лиц в досудебных стадиях уголовного процесса
§ 1 .Порядок возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий

§2.0собый порядок производства по уголовным делам в стадии
предварительного расследования
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Одной из приоритетных задач государственно-правовой политики на современном этапе социального развития является обеспечение эффективной и согласованной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественно-политических организаций и некоторых других, в том числе правозащитных, институтов гражданского общества Российской Федерации.
В числе правовых гарантий деятельности указанных субъектов особое место занимают конституционные предписания, обеспечивающие реализацию принципа разделения законодательной, исполнительной и судебной ветвей государственной власти и самостоятельность осуществляющих ее органов (ст.ст. 10, 11, 12 Конституции РФ). В свою очередь, реализация данных гарантий представляется невозможной без соответствующего правового обеспечения независимости профессиональной деятельности должностных лиц органов государственной власти, представителей органов местного самоуправления и ряда иных социальных институтов.
В этой связи важно отметить, что объективные закономерности политической сферы общественной жизни и ряд субъективных факторов, негативно влияющих на характер административных отношений, не всегда позволяют в полной мере обеспечить защиту законных интересов лиц, выполняющих особые государственно-значимые функции, при помощи юридических предписаний общего характера.
Оградить этих лиц от незаконного и необоснованного вмешательства в их профессиональную деятельность, исключить возможность оказания на них давления, в том числе путем угрозы уголовного преследования и применения мер государственного принуждения, призваны специальные правовые нормы, объединенные в комплексные межотраслевые институты.
Как правило, указанные предписания закрепляют специальный правовой статус отдельных категорий лиц, запрещают, под угрозой ответственности, чье бы то ни было вмешательство в их деятельность, регламентируют специальный порядок назначения на должность, приостановления и прекращения их полномочий и гарантируют личную неприкосновенность. Предоставляя дополнительные права, освобождая от

исполнения некоторых обязанностей, либо иным способом обеспечивая дополнительные возможности приобретения и осуществления субъективных прав участникам рассматриваемого круга правоотношений, данные законоположения фактически ставят их в преимущественное, привилегированное положение. В полной мере это относится и к специальным уголовно-процессуальным нормам, которые регулируют особый порядок производства по уголовным делам в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления, судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжного или арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия, Председателя С четной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты Российской Федерации, прокурора, следователя, адвоката, члена избирательной комиссии и комиссии референдума с правом решающего голоса.
Несомненную сложность в урегулировании рассматриваемого круга уголовно-процессуальных отношений представляет необходимость согласованного применения предписаний т.н. «статусного» законодательства и специальных норм УПК РФ. Очевидно, что возникающие при этом коллизии должны разрешаться с учетом общей иерархии нормативноправовых актов по юридической силе, специфики предмета правового регулирования при реализации конкретного правового отношения и соблюдении уголовно-процессуального принципа законности, закрепленного в ст. 7 УПК РФ.
В этой связи задача выявления и анализа правовой природы, содержания и механизма реализации уголовно-процессуальных норм, регулирующих правовые отношения, возникающие в связи с возбуждением и в процессе расследования уголовных дел в отношении привилегированных

потребности, облегчая доступ к юридически обеспеченному благу».73 Не случайно анализ данного правового института очень часто проводился в рамках изучения проблем социального равенства. Здесь льгота рассматривалась как одно из средств достижения социальной однородности общества в условиях развитого социализма,74 обеспечения равного доступа к распределению материальных и иных благ,75 дифференцированного подхода к нуждам различных социальных групп.76 Льготы - это воплощение важнейшего принципа социальной справедливости, они позволяют претворить в жизнь диалектическое понимание равенства: для того чтобы уравнять неравных людей, право должно быть неравным. Рассматривая льготы в аспекте проблем социального обеспечения, A.A. Абрамова замечает, что они «облегчают положение некоторых категорий лиц, которые в силу определенных обстоятельств не в силах полностью удовлетворять свои нужды, позволяя расширить возможности граждан, предоставив им

особые права».
Замечательный исследователь русского языка В. Даль совершенно точно определил сущность понятия «льгота», проследив его несомненную связь со значением слов «легкий» и «облегчение».78 Именно льгота, создавая «режим благоприятствования для удовлетворения интересов и потребностей субъектов»,79 облегчает их положение. Компенсационный характер правовых льгот состоит в создании хотя бы приблизительно равных условий (возможностей) для развития индивидов, неравных в силу биологических (пол, возраст, состояние здоровья), либо социальных (материальное и

Морозова И.С. Льготы в российском праве. Дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.01.-Саратов, 1999.-С. 13.
74 См.: Пашков A.C., Ротань В.Г. Социальная политика и трудовое право.-М., 1986.-С. 170.
*7С
Ротань В.Г. Социальное равенство и советское трудовое право в условиях развитого социализма. - Воронеж, 1983. - С. 43.
76 См.: Азарова Е.Г. Проблемы равноправия женщины и мужчины в социальном обеспечении в СССР. - М., 1989. - С. 37.

Абрамова A.A. Охрана труда женщин. - М., 1977. - С. 75.

См.: Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. - М.: Рус. яз., 1989. - Т. 2. - С. 242-243.
79 Морозова И.С. Льготы в российском праве. Дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. - Саратов, 1999.-С. 17-18.