Оперативно-розыскное предупреждение хищений автотранспортных средств

• Автор: Дмитриев, Денис Олегович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 189 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ:
Глава I. Теоретические основы оперативно-розыскного предупреждения преступлений, связанных с хищением автотранспортных средств
§ 1 Комплексный анализ состояния преступности, связанной
с хищением автотранспорта
§ 2. Способы совершения краж автотранспортных средств: понятие
и классификация
§ 3. Международный опыт борьбы с преступной деятельностью в сфере криминального автобизнеса
Глава II. Оперативно-розыскное противодействие преступности, связанной с хищением автотранспорта
§ 1. Оперативно-розыскная профилактика преступлений:
понятие, содержание, значение
§ 2. Организационные основы оперативно-розыскного предупреждения
хищений автотранспортных средств
§ 3. Информационное обеспечение противодействия хищению
автотранспортных средств
§ 4. Взаимодействие оперативных подразделений органов внутренних дел с другими службами по предупреждению преступлений, связанных с хищением автотранспорта
Заключение
Список литературы
Приложение
Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, неблагоприятной криминогенной обстановкой, складывающейся в нашей стране. Состояние преступности сегодня вызывает серьезную озабоченность органов государственной власти России. Президент Российской Федерации В.В. Путин особо отметил, что «государство, включая его силовые структуры, должно, прежде всего, работать на граждан, защищать их права, интересы, собственность, не говоря уже о защите их безопасности и самой жизни»1. Вместе с тем, как показывает официальная статистика работы правоохранительных органов, они в настоящее время не в состоянии противостоять криминальной угрозе.
В Концепции национальной безопасности Российской Федерации совершенно справедливо отмечено, что угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, приобретает особую остроту2. Изменения в отношениях собственности, происшедшие в стране за последние годы, а также издержки проводимых экономических, правовых и политических реформ заметно усилили корыстную мотивацию многих преступных деяний, в том числе стимулировали широкую распространенность хищений автотранспортных средств, которые ранее занимали незначительное место в структуре общеуголовной преступности России. В начале 1990-х годов правоохранительные органы столкнулись с малоизученным видом преступлений, ранее не оказывавшим влияния на уровень преступности. На тот период не были разработаны меры, обеспечивающие эффективное
1 См.: Путин В.В. Программное выступление перед доверенными лицами // Российская газета. 2004. 13 февр.
2 См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 18янв.
противодействие указанным преступлениям, что повлекло за собой стабильный рост хищений автотранспорта все последующие годы.
Анализ современной оперативной обстановки, связанной с преступными посягательствами на автотранспорт, показывает, что в последние годы в Российской Федерации на фоне увеличения количества находящегося в личном пользовании граждан транспортных средств прослеживается тенденция роста числа преступлений, совершенных с целью их завладения. Если в 2000 году было зарегистрировано 75,9 тыс. краж и угонов транспортных средств, то в 2005 году эта цифра составила уже 124,5 тыс. (+ 60%).
Принимаемые органами внутренних дел меры по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений указанного вида остаются малоэффективными. Только в 2005 году нераскрытыми остались 84,3 тыс. краж и угонов транспортных средств, 2,4 тыс. разбойных нападений и грабежей с целью завладения автотранспортом3.
Общественная опасность таких преступлений усугубляется тем, что они зачастую являются подготовительным этапом для совершения более тяжких преступных деяний, а также причиняют большой материальный ущерб. В этой связи предупреждение преступлений, связанных с хищением транспортных средств, выступает в качестве одного из важных направлений деятельности органов внутренних дел. При этом характер преступлений, связанных с кражами автотранспорта, отличающихся высокой степенью латентности и организованности при высокой степени конспирации на всех этапах совершения преступления, требуют активизации усилий оперативных подразделений органов внутренних дел в деле противодействия данной категории преступлений.
Для обеспечения надлежащего уровня оперативно-розыскного противодействия преступлениям, связанным с хищением автотранспорта,
3 См.: Аналитический обзор о состоянии борьбы с хищениями автотранспортных средств в 2005 году. М.: МВД РФ Департамент УР. 2006. Ст. 2.
более. Между тем время, затраченное преступником на неправомерное завладение транспортом, то есть до начала движения с места стоянки последнего, зачастую исчисляется в минутах.
Сравнительная легкость завладения транспортным средством, помимо небрежности водителей, в значительной мере объясняется и тем, что незначительное количество угнанных (похищенных) транспортных средств были оборудованы дублирующими (механический блокиратор и электронная система) противоугонными устройствами, чаще использовался один из видов противоугонных устройств, причем самой простейшей конструкции, которые быстро нейтрализовывались преступниками либо вообще не срабатывали.
При этом необходимо учитывать, что преступления совершаются с распределением ролей (непосредственное похищение, изменение номеров агрегатов, подготовка фальшивых документов, легализация атомашин). Часто пособниками совершения данного вида преступлений становятся работники СТО, мастерских и салонов продаж автомашин, изготавливающих средства взлома, дублирующие ключи, блоки сигнализаций
Угоны и кражи в подавляющем большинстве совершаются с применением различных инструментов и приспособлений. Под орудиями преступления в данном случае следует понимать любые предметы и устройства, способствующие совершению преступления. Их условно можно классифицировать назначению:
-устройства для проникновения к месту хранения (парковки) автомобиля;
-устройства для проникновения в салон автомобиля;
-устройства для отключения или повреждения сигнализации; -устройства для запуска двигателя;
41 См.: Анализ по преступлениям, связанным с хищениями автотранспорта во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга за 2 месяца 2006 года. СПб., 2006. С. 3.