Обеспечение прав подозреваемого при производстве предварительного расследования

• Автор: Богацкий, Федор Афанасьевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Калининград
• Количество страниц: 220 с.

ГЛАВА I. Понятие подозреваемого и его процессуальный статус в уголовном судопроизводстве России
1.1. Становление и развитие института подозреваемого
в уголовном судопроизводстве России
1.2. Понятие подозреваемого в уголовном судопроизводстве России
1.3. Процессуально-правовой статус подозреваемого
ГЛАВА II. Проблемы обеспечения прав подозреваемого
при производстве предварительного расследования
2.1. Обеспечение прав подозреваемого при задержании
2.2. Обеспечение прав подозреваемого при применении меры
пресечения в виде заключения под стражу
2.3. Обеспечение прав подозреваемого при производстве
следственных действий
2.4. Некоторые проблемы обеспечения прав несовершеннолетнего подозреваемого при производстве предварительного расследования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федераций, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, провозгласила нашу страну демократическим правовым государством и возложила на него обязанность по соблюдению и защите прав и свобод человека как высшей ценности (ст. 2). Права и свободы человека являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 17, 18 Конституции РФ).
Взяв за основу указанные положения, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации указал на исключительно правозащитное назначение российского уголовного судопроизводства (ст. 6). Вместе с тем именно в рамках производства по уголовным делам происходит наиболее острое вторжение в область частной жизни человека. Меры процессуального принуждения, а также следственные действия, ограничивающие конституционные права граждан, представляют собой формы наиболее острого и болезненного стеснения государством сферы частной жизни человека по сравнению с другими видами государственно-властного воздействия.
Указанное положение порождает проблему обеспечения правомерности и соразмерности такого ограничения и возможности использования прав в объеме, не подлежащем ограничению. Под этим углом зрения представляет значительный интерес анализ проблематики обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства и, прежде всего, обеспечения прав подозреваемого при производстве предварительного расследования. Не исследовав и не решив научные аспекты этой проблемы, невозможно не только защитить личность от незаконного и необоснованного уголовного преследования, ограничения ее прав и свобод, но и существенно повысить качество расследования, а также обеспечить законность при производстве по уголовным делам.
На важность исследования данной проблемы указывает и то, что время пребывания лица в качестве подозреваемого в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством значительно увеличилось. Так,
например, при производстве дознания (ст. 223 УПК РФ), а также применении меры пресечения до предъявления обвинения в ходе производства предварительного следствия лицо может фигурировать в качестве данного участника уголовного процесса в пределах 30 суток.
В этой ситуации органы предварительного расследования могут в значительно большем объеме осуществлять ограничение прав и свобод подозреваемого.
Между тем изучение действующего законодательства и правоприменительной практики показывает, что при реализации норм, регламентирующих основания и порядок применения мер процессуального принуждения, а также в ходе производства следственных действий, возникает целый комплекс проблем, имеют место многочисленные нарушения прав и законных интересов подозреваемого. Так, только за 11 месяцев 2003 года было необоснованно подвергнуто уголовному преследованию 1033 чел. (АППГ- 1246 чел.), освобождено из под стражи, как незаконно содержащиеся - 665 чел. (в 2002 г. - 709 чел.)1. В 2004 году число лиц, незаконно содержавшихся под стражей, осталось на уровне 2003 года2. Не изменилась ситуация и в 2005 году.
В целях устранения указанных недостатков целый ряд норм УПК РФ уже был подвергнут корректировке федеральными законами от 29 мая и 24 июля 2002 г., от 4 июля и 8 декабря 2003 г., 22 апреля 2004 г.
Но и в нынешнем состоянии УПК РФ не способен должным образом гарантировать правомерность ограничения прав подозреваемого субъектами предварительного расследования, а также соразмерность ограничения прав данного участника уголовного процесса как целям расследования в целом, так и целям отдельных процессуальных действий. И в настоящее время остаются проблемными многие вопросы, связанные с задержанием лица по подозрению в совершении преступления, применением меры пресечения в виде заключения под
1 См.: Решение коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 февраля 2004 г. № 1 км «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой подготовки внутренних войск в 2003 году и задачах на 2004 г. С. 4.
2 Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 2004 году: Аналитические материалы. С

В качестве одного из важных аргументов для расширения оснований признания лица подозреваемым конечно можно признать необходимость защиты прав так называемых «изобличаемых свидетелей». Но мы полагаем, что, оставаясь в положении свидетеля, лицо не в меньшей мере может защищать свои интересы. Будучи свидетелем, допрашиваемое лицо имеет возможность объяснить те или иные обстоятельства и тем снять с себя подозрения. Если удовлетворительных объяснений не находится либо лицо не в состоянии их дать, оно на основании ст. 51 Конституции РФ и п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ вправе отказаться от дачи показаний по обстоятельствам его причастности к совершению преступления без каких-либо неблагоприятных последствий правового характера для себя. Участие же адвоката в допросе позволяет точно отследить грань между обязанностью давать показания и правом прибегнуть к молчанию и тем самым в полной мере обеспечить соблюдение прав и законных интересов допрашиваемого. В итоге, как справедливо отмечает В.Н. Григорьев, необходимые результаты будут получены без постановки лица в официальный статус подозреваемого по уголовному делу1.
Указанное положение полностью распространяется и на потерпевшего. Предоставленные ему законом права не свидетельствовать против себя самого, пользоваться помощью адвоката в качестве представителя, по нашему мнению, позволяют эффективно защититься от возможных действий, направленных на изобличение его в совершение преступления (например, постановки вопросов о причастности к преступлению).
Кроме того, возвращаясь к указанному выше постановлению Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 года, следует отметить, что в данном постановлении, на наш взгляд, идет речь о подозреваемом в широком, содержательном смысле данного слова, то есть Конституционным Судом под подозреваемым понимается как «законодательный подозреваемый», так и лицо, заподозренное в совершении преступления (заподозренный)2.
1 Григорьев В.Н. Задержание подозреваемого. М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнформ», 1999. С. 63,
2 В теории уголовного процесса данное лицо именуется по-разному: «лицо, подозреваемое в совершении преступления»; «заподозренный»; «условный подозреваемый»; «субъективный подозреваемый»; «подследственный». См.: Чувилев A.A. Указ. соч. С. 50; Котровский В.В. Понятие подозреваемого по новому УПК РСФСР // Правоведение. 1963. № 3. С. 86; Кар-