Теоретические и практические основы использования специальных знаний при расследовании экологических преступлений

• Автор: Головань, Ольга Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 171 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Ведение
ГЛАВА 1, Историко-правовые и криминалистические аспекты предупреждения и расследования преступлений в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов
§ 1Л. Эволюция общественных и правовых отношений в области охраны окружающей среды при производстве работ
§ 1.2. Значение криминалистической характеристики для расследования экологических преступлений, связанных с производством работ
§ 1.3. Использование специальных знаний как фактор, опреде-

ляющии результативность расследования преступлении, связанных с нарушением правил экологически значимой деятельности 47 ГЛАВА 2. Место и роль специальных знаний в деятельности правоохранительных и судебных органов при расследовании экологических преступлений
§ 2.1. Содержание и формы реализации специальных знаний при расследовании экологических преступлений в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов
§ 2.2. Современное состояние, проблемы и перспективы развития судебных экологических экспертиз
§ 2.3. Информационно-коммуникационные основы в развитии возможностей использования специальных знаний в расследовании экологических преступлений
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение
Природа есть объективная реальность, которая изменяется вследст-вии сознательной деятельности человеческого общества. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство.
Наша страна относится к странам мира с наихудшей экологической ситуацией. Загрязнение природной среды достигло невиданных масштабов. Только убытки экономического характера, не принимая во внимание вред экологического характера и здоровью людей, по подсчетам специалистов, ежегодно составляют сумму, равную половине национального дохода страны.
В большинстве промышленных районов страны одна треть жителей имеет различные формы иммунологической недостаточности. Примерно 15% территории страны занимают зоны экологического бедствия и чрезвычайных экологических ситуаций. Только 15- 20% жителей городов и поселков дышат воздухом, отвечающим установленным нормативам качества. Около 50% потребляемой населением питьевой воды не отвечает гигиеническим требованиям1. Список подобных данных довольно обширен. Но и изложенное свидетельствует, что нам всем — жителям необъятной и богатой ресурсами России - пора осознать, что время нерегулируемого безли-митного пользования средой безвозвратно ушло. За все нужно платить: деньгами, введением жестких ограничений, установлением ответственности. В противном случае человек расплачивается не только своим здоровьем, но и благополучием будущих поколений, ибо негативное воздействие
1 Судебная статистика за первое полугодие 2002 г. // Российская юстиция. - 2003. -№
на природную среду есть не что иное, как уничтожение биологической основы существования человека, современная форма каннибализма. Принцип, провозглашенный в ст. 42 Конституции Российской Федерации, о том, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, не обеспечивается современными реалиями жизни.
В сложившейся ситуации неизменно возрастает роль правоохранительных органов в области охраны окружающей среды.
Однако экологические преступления имеют высокую степень латентности, по разным данным их раскрываемость не превышает 2-3 %’. Наибольшую группу среди них составляют экологические преступления, связанные с выполнением работ и нарушение правил охраны окружающей среды, как наиболее распространенные в сфере хозяйственной и производственной деятельности. Специфичность расследования экологических преступлений проявляется в преобладающей роли специальных знаний, без которых невозможно ни возбуждение уголовного дела, ни собирание доказательств.
Одной из причин такого положения наряду с общепризнанной мягкостью применения в данной сфере российских законов, по нашему мнению, явилось отсутствие должного технико-криминалистического обеспечения процесса выявления и расследования достаточно специфических экологических преступлений. На этом фоне уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность за экологические преступления, имеют достаточно сложную диспозицию. Для их реализации требуются обширные знания и практический опыт, в т.ч. и приобретенный при проведении специальных исследований. В подобной ситуации для повышения эффективности расследования экологических преступлений приоритетным становится активное и рациональное использование специальных знаний.
1 Годовой доклад "Итоги деятельности Государственной службы контроля в сфере природопользования и экологической безопасности МПР России за 2006 год". - М
2007.

лирического материала на основе исследования уголовных дел в сфере экологии, экспертного опроса специалистов в выделенной области.
Большинство авторов утверждает, что в принципе элементы криминалистической характеристики подлежат установлению в уголовном процессе и большинство из них рассматривается как обстоятельства, имеющие значение для установления истины по делу1. Еще больше распространено утверждение, что криминалистическая характеристика детализирует предмет доказывания и тем самым способствует целенаправленности процесса расследования, который всегда «...шире процесса доказывания...»2.
В ходе исследования мы попытались построить такую информационную структуру рассматриваемых видов преступлений, которая содержит данные о всех элементах доказывания, а также о других обстоятельствах, имеющих криминалистическое значение. Определяя элементы криминалистической характеристики преступлений в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, мы стремились учесть их роль именно в криминалистическом аспекте, т.е. криминалистическая характеристика должна включать те существенные черты преступления, которые определяют его как криминалистическое явление. Это в первую очередь касается деяний, связанных с нарушениями правил и регламентов охраны окружающей среды при проведении различных работ в хозяйственной деятельности, в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта и военного дела. Другими словами, существенными чертами выделенной категории экологических преступлений является характер технологических нарушений и управленческих решений.
Мы исходим из того, что криминалистическая характеристика не может существовать независимо от других характеристик преступления - уго-
1 В.Л. Образцов. Теоретические проблемы криминалистической характеристики преступлений: дискуссионные вопросы и пути их решения. М., 1984. С.9.; Л.Я..Дранкин Предмет доказывания и криминалистические характеристики преступлений. Свердловск, 1987, С.112.
2 А. Ф. Облаков. Криминалистическая характеристика преступлений и криминалистические ситуации. -Хабаровск, 1983. С.8.