Правовые и информационно-коммуникационные основы организации взаимодействия следователя, специалиста и эксперта при расследовании преступлений

• Автор: Скогорева, Татьяна Федоровна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 156 с. : ил.

ГЛАВА 1 Теоретические основы взаимодействия следователя, эксперта и специалиста при расследовании преступлений
§ 1.1 Понятие, сущность и содержание взаимодействия субъектов
правоохранительных органов при расследовании преступлений
§ 1.2. Правовые основы организации взаимодействия следователя,
специалиста и эксперта при расследовании преступлений
§ 1.3. Факторные модели организации взаимодействия следователя, специалиста и эксперта при раскрытии и расследовании преступлений
ГЛАВА II. Организационные и информационные основы взаимодействия следователя, специалиста и эксперта при расследовании
преступлений
§ 2.1. Формирование информационных потоков при расследовании преступлений и их влияние на организацию взаимодействия следователя,
специалиста и эксперта
§ 2.2. Организационно-управленческие и тактические особенности формирования следственно-оперативных групп для расследования преступлений
§ 2.3. Пути повышения эффективности организации взаимодействия следователя с сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений при расследовании преступлений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. В условиях демократизации государственного строя и формировании правового государства возникла необходимость в реформе российского законодательства. Конституция Российской Федерации является базовым источником правового регулирования, нормативным правовым актом, который имеет высшую юридическую силу. За последний период времени в соответствии с положениями, изложенными в Конституции РФ, приняты Уголовно-процессуальный, Уголовный, Гражданский, Семейный, Налоговый кодексы РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях. Определяющей и основной задачей судопроизводства является раскрытие преступлений. В процессе раскрытия, расследования и предупреждения преступлений осуществляется взаимодействие между следователем и сотрудниками различных служб органов внутренних дел.
Неоценимую помощь в ходе собирания вещественных доказательств, их качестве и объеме оказывают специалисты-криминалисты. Экспертнокриминалистическая служба является важным звеном в обеспечении объективности раскрытия и расследования преступлений, она способствует укреплению гарантий соблюдения прав и законных интересов граждан. Однако, успешное использование специальных знаний в раскрытии и расследовании преступлений возможно только тогда, когда следователи работают в тесном контакте с экспертно-криминалистическими подразделениями. За последние годы уровень преступности вырос не только количественно, но и качественно. Казалось бы, что в ответ на количественный рост преступности и увеличение в связи с этим объема работы следователей и экспертов выход в увеличении штата сотрудников следственных и экспертно-криминалистических подразделений (ЭКП), однако, как следует из практики эффективность раскрытия и расследования преступлений во многом зависит от организации

взаимодействия подразделений, связанных с раскрытием и расследованием преступлений.
Проблеме содержания и форм организации взаимодействия следователя с сотрудниками экспертно-криминалистической службы в разные годы уделялось много внимания процессуалистов и криминалистов. Значение этих трудов для следственной и экспертной практики очевидно, так как они заложили фундамент для развития методологических и процессуальных основ судебной экспертизы. В тоже время, не все аспекты организации подобного взаимодействия получили надлежащее освещение в уголовнопроцессуальном законодательстве, ведомственных и иных нормативных актах. Следователи испытывают определенные трудности в осуществлении взаимодействия со специалистами и экспертами, а также руководством экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел и Министерства юстиции. Так, руководитель экспертного подразделения осуществляет и процессуальную и административную деятельность. Однако в УПК РФ руководитель экспертного подразделения среди иных участников уголовного судопроизводства не указан. В отличии от руководителя экспертного подразделения эксперт отнесен законодателем к иным участникам уголовного процесса. Это дало право эксперту быть независимым от стороны обвинения и защиты. Но на практике дело обстоит совершенно иначе: экспертнокриминалистические подразделения подчинены и находятся в служебной зависимости от начальника горрайоргана.
Федеральным законом от 4 июля 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» введен новый вид доказательства - заключение специалиста, в связи с чем возник ряд вопросов: что представляет из себя заключение специалиста как доказа-

криминалистический учет, а также проверки объекта по экспертнокриминалистическому учету, является рапорт сотрудника оперативного подразделения, утвержденный его руководителем, или поручение следователя, дознавателя либо иного лица, уполномоченного осуществлять розыскные меры по делу1.
В Законе «О милиции» обязанности сотрудников ОВД изложены в соответствии с поставленными перед ними задачами - проводить экспертизы по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях, а так же научно-технические исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности (п. 12 ст. 10).
В статье 6 Закона об оперативно-розыскной деятельности закреплено право должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решать задачи, используя помощь специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями2.
Изучение законодательства о судебно-экспертной деятельности свидетельствует о различном объеме правовых норм, которые регулируют судебно-экспертную деятельность. Многими отраслевыми законодательными актами определяется одинаковый круг отношений, возникающих при назначении и производстве экспертиз, в который включены такие вопросы как определение задач экспертизы, основания и порядок ее проведения, выбор эксперта, обязанности, права и ответственность эксперта и некоторые другие обстоятельства, связанные с организацией и производством экспертиз3.
1 Инструкция по организации формирования, ведения и использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации. Приложение № 1 к приказу МВД России от 10.02.2006 № 7.
2 Закон об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - № 33. — ст. 3349.
3 Эксперт: руководство для экспертов органов внутренних дел / под ред. проф. Т.В. Аверьяновой, В.Ф. Статкуса. М., 2003. С. 33.