Полномочия прокурора и их реализация при производстве по уголовным делам в суде первой инстанции

• Автор: Миронов, Владимир Дмитриевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 196 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1 Общая характеристика полномочий прокурора в
уголовном судопроизводстве
§ 1. Становление статуса прокурора в российском уголовном судопроизводстве
§ 2. Содержание полномочий прокурора при производстве
по уголовным делам в суде первой инстанции
§ 3. Соотношение полномочий прокурора с полномочиями
иных участников судебного разбирательства
Глава 2 Реализация полномочий прокурора на стадии подготовки к судебному заседанию
§ 1. Реализация полномочий прокурора при выяснении судьей вопросов по поступившему в суд уголовному
делу
§ 2. Реализация полномочий прокурора при проведении
судьей предварительного слушания
Глава 3 Реализация полномочий прокурора на стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции
§ 1. Реализация полномочий прокурора в подготовительной
части судебного заседания
§ 2. Реализация полномочий прокурора в ходе судебного
следствия
§ 3. Реализация полномочий прокурора в ходе прений сторон
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования вызвана тем, что после принятия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации1 возникла необходимость его адекватного применения в ходе уголовного судопроизводства и сбалансированного научного исследования его институтов. Научные исследования, касающиеся уголовно-процессуальной тематики в большинстве случаев посвящены защите прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, представляющих сторону защиты, тогда как работ, рассматривающих деятельность представителей стороны обвинения, не столь много. Одним из наиболее важных участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения является прокурор, который осуществляет весьма разнообразные полномочия на различных стадиях производства по уголовному делу. Будучи представителем государства, прокурор осуществляет охрану и защиту публичных интересов и стремится, чтобы любое лицо, совершившее преступление, было признано виновным и подверглось справедливому наказанию.
На различных стадиях уголовного процесса прокурор обладает различными полномочиями. Но наиболее важные из них относятся к судебному разбирательству в суде первой инстанции, где прокурор поддерживает государственное обвинение, выдвинутое следователем или дознавателем в ходе досудебного производства. При этом прокурор должен правильно оценить всю совокупность доказательств, фигурирующих по данному уголовному делу, и отстаивать тезис о виновности лица, руководствуясь внутренним убеждением и совестью. Требуется создание механизма взаимодействия между
1 Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации: в ред. Федерального закона от 29 мая 2002 г. с изм. и доп. от 24 июля и 31 октября 2002 г.; 30 июня, 4 июля, 7 июля и
8 декабря 2003 г.; 22 апреля и 29 июня 2004 г.; 1 июня 2005 г.; 9 января, 3 марта, 3 июня, 3 июля, 27 июля и 30 декабря 2006 г.; 12 апреля, 26 апреля, 5 июня, 6 июня, 24 июля и 2 октября 2007 г. // СЗ РФ. - 2002. - № 58. - Ст. 3623; 2003. - № 86. - Ст. 2413; 2004. - № 12. -Ст. 3405; 2005. - № 54. - Ст. 2034; 2006. - № 72. - Ст. 2403; 2007. - № 90. - Ст. 2615. (Далее -УПК РФ).

прокурором, выступающим в качестве государственного обвинителя, и судом, осуществляющим правосудие по уголовному делу.
Особую актуальность настоящее исследование приобретает в связи с тем, что в последнее время в УПК РФ были внесены изменения, существенно перераспределившие полномочия прокурора и иных должностных лиц уголовного судопроизводства, представляющих сторону обвинения. Если ранее прокурор осуществлял непосредственное руководство за производством предварительного следствия и мог самостоятельно расследовать уголовные дела, то теперь следователи представляют ему материалы уголовного дела в практически законченном виде. Это налагает на прокурора особую ответственность за законность и обоснованность предъявленного обвинения, так как от правильности оценки им доказательств зависит и обоснованность обвинения, которое поддерживается прокурором в суде.
Все вышеуказанное свидетельствует об актуальности темы исследования, ее теоретической и практической значимости.
Степень разработанности темы исследования. Механизм реализации полномочий прокурора в суде первой инстанции освещался в работах многих ученых-процессуалистов. Значительный вклад в разработку этой проблематики внесли М.О. Баев, О.Я. Баев, В.И. Басков, А.Д. Бойков, А.И. Долгова,
О.Д. Жук, B.C. Зеленецкий, Н.П. Кириллова, H.H. Ковтун, Г.Н. Королев, Л.А. Курочкина, A.A. Леви, Е.А. Маркина, Е.Г. Мартынчик, В.В. Мельник, И.Д. Перлов, В.И. Рохлин, В.М. Савицкий, М.С. Строгович, М.Е. Токарева, В.Г. Ульянов, А.Г. Халиулин, В.Я. Чеканов, М.Л. Шифман и другие авторы.
Однако многие проблемы, связанные с реализацией прокурором своих полномочий в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, требуют осмысления в свете принятых законодательных новаций и своего разрешения. Следует уточнить содержание полномочий прокурора при производстве по уголовным делам в суде первой инстанции, выявить соотношение между полномочиями прокурора и полномочиями иных участников судебного разбирательства, выявить и разрешить проблемные вопросы, возникающие

приобрести процессуальный статус обвиняемого и без предоставления ему «промежуточного» статуса подозреваемого.
Таким образом, следует признать, что уголовным преследованием является деятельность, которая осуществляется в отношении не только подозреваемого и обвиняемого, но и лиц, не наделенных этими статусами, если они фактически изобличаются в совершении преступления.
Весьма значимой является также и проблема соотношения понятии «уголовное преследование» и «обвинение». Мы в целом поддерживаем А.Г1. Кругликова, который поставил вопрос о том, что УПК РФ содержит положения, позволяющие трактовать данные понятия в одном и том же значении'. В пункте 45 ст. 5 УПК РФ указано, что в уголовном процессе понятия «функция обвинения» и «функция уголовного преследования» являются синонимами. В другой же норме, дающей определение обвинения, говорится, что это - утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Разрешая данную проблему, следует обратиться к мнению профессора М.С. Строговича, который писал, что «уголовное преследование - это обвинение как процессуальная функция, т.е. обвинительная деятельность»2. В целом это суждение заслуживает пристального внимания, так как обвинение в уголовно-процессуальной науке и на практике понимается в нескольких значениях. В «материальном» смысле слова обвинение - это круг обстоятельств, которые вменяются лицу и которым дана определенная уголовноправовая квалификация. Носителем, внешним выражением такого обвинения является постановление о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительное заключение (при производстве дознания - обвинительный акт)
1 См.: Кругликов А.П. К вопросам о сущности и соотношении понятий «обвинение» и «уголовное преследование» / А.П. Кругликов // Российская юстиция. - 2005. - № 12. -С. 47.
' Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. В 2-х т. / М.С. Строгович. - М.: Наука, 1968. -Т. 1,- С. 194.