Осуществление следователем уголовного преследования

• Автор: Аристархов, Алексей Леонидович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 214 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ Осуществление следователем уголовного преследовании.
Введение
Глава 1 Уголовное преследование как функция уголовного судопроизводства.
1)Понятие и содержание функции уголовного преследования
2)Соотношение функции уголовного преследования с другими функциями уголовного судопроизводства
3)Развитие функции уголовного преследования в уголовном процессе России
Глава 2 Функция уголовного преследования и уголовно-процессуальная деятельность следователя.
1)Следователь как субъект реализации функции уголовного преслсдования
2)Полномочия следователя по реализации функции уголовного преследования
3)Всесгоронность, полнота и объективность исследования обстоятельств уголовного дела как основа принятия следователем процессуальных решений

Глава 3 Особенности осуществления следователем уголовного преследования.
1'(Выполнение следователем следственных и иных процессуальных действий в связи с осуществлением функции уголовного преследования
2)Соблюдение следователем условий осуществления уголовного преследования
3)Взаимодействие следователя с органами и иными должностными лицами,
осуществляющими уголовное преследование
Заключение
Приложения

Введение
Актуальность и степень разработанности темы исследования.
Произошедшая и отраженная в действующем уголовно-процессуальном законе смена приоритетов государства в уголовном судопроизводстве была обусловлена, прежде всего, принятием в 1993 г. Конституции РФ, в
соответствии с которой признание, соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина являются обязанностью государства (ст. 2). Обеспечение исполнения данного положения потребовало изменения назначения и содержания уголовного судопроизводства, где должностные лица,
осуществляющие уголовное преследование, обязаны в настоящее время принять
все предусмотренные меры для раскрытия преступления и изобличения обвиняемого в его совершении, обеспечив комплекс прав конкретной личности, вовлекаемой в производство по уголовному делу. Реформирование уголовного процесса России в направлении его состязательности непосредственно отразилось на процессуальном положении следователя.
Действующим уголовно-процессуальным законом следователь определен в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения, обязанного осуществлять уголовное преследование и наделенного полномочиями на производство предварительного следствия по уголовному делу. Такая позиция законодателя по сей день вызывает дискуссии в науке уголовного процесса. Отнесение следователя к субъектам обязанности уголовного преследования оценивается как учеными, так и практиками неоднозначно. Применительно к уголовно-процессуальной деятельности следователя остается проблемным вопрос о соотношении функции уголовного преследования и понятий «функция обвинения», «уголовное преследование», а также «обвинение». Дополнительную проблемность в выяснении содержания и определении возможностей и условий осуществления следователем функции уголовного преследования создала состоявшаяся в 2007 г. передача полномочий но руководству предварительным следствием от прокурора руководителю следственного органа.

Проблемам, возникающим при осуществлении следователем уголовного преследования, уделяли внимание многие ученые-процессуалисты, к числу которых относятся: С. А. Альперт, В. 11. Бажанов, О. Я. Баев, С. И. Викторский, П. М. Давыдов, М. В. Духовской, А. П. Гуляев, С. П. Ефимичев, 3. 3. Зинатуллин, Л. Д. Кокорев, А. М. Ларин, В. 3. Лукашевич, П. А. Лупинская, И. Б. Михайловская, Я. О. Мотовкиловекер, Н. В. Муравьев. Р. Д. Рахунов, В. И. Рохлин, В. М. Савицкий, В. К. Случсвский, А. Б. Соловьев, А. В. Смирнов, М.
С. Строгович. А. Я. Сухарев, Д. Г. Тальберг, А. А. Тарасов, Ф. Н. Фаткуллин, И. Я. Фойницкий, А. Г. Халпулин. М. А. Чельцов, В. С. Шадрин, С. А. Шейфер, В. В. Шимановский, П. С. Элькинд, Н. А. Якубович и др.
Вместе с тем многие проблемы осуществления следователем уголовного преследования продолжают существовать. Более того, появляются новые грани ранее известных проблем, обусловленных, в частности, изменением взаимоотношений следователя с прокурором, руководителем следственного органа.
Осуществление следователем функции уголовного преследования корректируется правовыми позициями Конституционного Суда РФ, но в уголовно-процессуальном законодательстве подобные коррективы не всегда своевременно находят надлежащее отражение. Поэтому необходимо дальнейшее изучение особенностей процессуального положения следователя, как участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения и анализ современных проблем, возникающих в его правоприменительной деятельности, при осуществлении функции уголовного преследования для разработки, в конечном итоге, предложений по совершенствованию положений уголовнопроцессуального закона, которые позволят следователю более эффективно использовать вверенные ему полномочия.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является уточнение роли следователя в досудебном производстве, выявление и анализ проблем, возникающих при осуществлении следователем функции уголовного преследования, и выдвижение на основе полученных результатов

преступлений115. Н. В. Жогин и Ф. Н. Фаткуллин также включали раскрытие преступления в содержание уголовного преследования116. Такой же позиции придерживалась Ц. М. Каз, поясняя, что «следователь осуществляет расследование преступлений, действуя в направлении раскрытия преступления и выявления лиц, его совершивших»11'. Сходной является позиция Е. И. Тишковец, которая пишет, что «процессуальной функцией следователя является раскрытие преступления»118. Далее она выделяет подфункции, к которым относит: «исследование обстоятельств дела, обеспечение участникам
расследования их прав, процессуальное руководство субъектами расследования, предупреждение преступлений, обеспечение возмещением ущерба от преступных действий, правовое воспитание граждан»119. Анализируя данные точки зрения, автор согласен с точкой зрения 11. И. Ревенко о том, что «перед следователем в ходе расследования уголовного дела стоит задача раскрытия преступления и изобличения виновных»120. Однако диссертант не согласен с ее дальнейшими суждениями, заключающимися в определении функции расследования, как «(основного направления деятельности) следователя»121. Вопрос о соотношении функций будет рассмотрен далее, но представляется, что функция раскрытия преступления охватывается содержанием основной функции уголовного преследования, которая также направлена и на установление лица, виновного в совершении преступления. В то же время, выделяемая А. П. Гуляевым функция розыска обвиняемого, местонахождение которого неизвестно, также может осуществляться и в рамках функции уголовного преследования, путем осуществления следственных и иных процессуальных действий, направленных на установление его места нахождения.
Таджиев Т.С. Прокурорский надзор н ведомственный контроль за расследованием преступлений Указ Соч.
"фКопш Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. М., 1961.С
11 Каз Ц.М. Субъекты доказывания в советском уголовном процессе. Изд-ио Саратовского университета 1968. С
1,8 Тишковец Е И. Следователь как субъект уголовного преследования. Следователь как субъект уголовного преследования. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Воронеж. 2003. С
119 Там же
120 Ревенко Н. И. Указ
121 Там же