Методика расследования экологических преступлений, совершенных в процессе добычи углеводородов

• Автор: Кузовкин, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Сургут
• Количество страниц: 288 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Криминалистически значимая информации о совершении экологических преступлений в процессе добычи углеводородов
§ 1 .Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делам, связанным с загрязнением окружающей среды при добыче углеводородов. §2.Специфика свойств личности субъекта преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды при добыче углеводородов. §3.Типичная информация о загрязняющих веществах и источниках загрязнения. §4.Типичная информация об обстановке и средствах (способах) совершения преступлений, загрязняющих окружающую среду при добыче углеводородов. 13-35 35-51
Глава 2. Особенности первоначального этапа расследования преступного загрязнения окружающей среды, совершенного в процессе добычи углеводородов
§ 1 .Особенности возбуждения уголовных дел об экологических преступлениях, связанных с добычей углеродов. §2.Исходные следственные ситуации, выдвижение и проверка типичных следственных версий при совершении преступного загрязнения окружающей среды в процессе добычи углеводородов. §3.Особенности первоначального этапа расследования экологических преступлений, связанных с добычей углеводородов. 3.1 .Исследование материальной обстановки места происшествия 3.2.Особенности допроса свидетелей, подозреваемых, обвиняемых §4.Использование специальных познаний при расследовании экологических преступлений, совершенных в процессе добычи углеводородов §5. Взаимодействие следователя с природоохранными органами и органами дознания. 105-122 122-130 130-174 130 155
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Состояние преступности в сфере экологии свидетельствует о чрезвычайно низкой эффективности мер по предупреждению, раскрытию и расследованию экологических преступлений, совершенных в процессе добычи углеводородного сырья. Большую озабоченность вызывает высокая латентность и низкая раскрываемость экологических преступлений в нефтегазовом комплексе. Удельный вес экологических преступлений в нефтегазовом комплексе (за период с 2001 по 2006 гг.) среди общего количества зарегистрированных экологических преступлений составляет лишь 0,4%' и это при том, что по оценкам экспертов на территории только Ханты-Мансийского АО в результате аварий на объектах нефтегазодобычи в поверхностных водоемах и на почве находится до четырех миллионов тонн нефти2.
Уровень техногенного воздействия предприятий нефтегазового комплекса на окружающую среду продолжает возрастать, а случаи привлечения виновных к уголовной ответственности исчисляются единицами. Одной из причин недостаточной эффективности борьбы с экологическими преступлениями является то, что не только общество в целом, но и профессионалы - юристы и экономисты - недостаточно полно осознают степень общественной опасности посягательств на окружающую среду.
Проведенный анализ расследования экологических преступлений в сфере добычи углеводородного сырья показал, что органами следствия допускались серьезные ошибки, особенно на первоначальном этапе процесса расследования, негативно влияющие на качество производства по делу. В ходе исследования материалов уголовных дел выявлено: не устанавливается с необходимой полнотой причинная связь между деянием субъектов хозяйственной деятельности и наступившими последствиями, не проверяется
1 См. Итоги работы Росприроднадзора и его территориальных органов и
подведомственных организаций в 2006г. и задачи на 2007г.: доклад // Экология
производства. 2007. № 4. С. 5-18.
2 'См. Грибов П. Нефть в обмен на экологию // Нефть России. 2006 № 11. С. 34-37.

реальная возможность лиц исполнить свои обязанности, неправильно определяется размер причиненного ущерба, не учитываются особенности криминалистической характеристики преступлений исследуемой категории и специфические черты возникающих в процессе расследования ситуаций.
Особенности расследования преступлений, связанных с добычей углеводородов, обусловлены необходимостью создания информационной доказательственной базы именно на первоначальном этапе в связи с быстрым исчезновением или уничтожением материальных следов. Подобное состояние расследования требует применения эффективных путей принятия решения, высокой интенсивности выполнения процессуальных и иных действий по безотлагательному поиску и выявлению источников информации, получению доказательств, проверке типовых версий, установлению подозреваемых.
Так, только в ХМАО в период с 2001 по 2006 гг. по 80% изученных материалов предварительной проверки уголовные дела не были возбуждены, 90% изученных уголовных дел данной категории было прекращено.
Неудовлетворительное качество расследования экологических преступлений в рассматриваемой отрасли в значительной мере зависит от недостаточной разработанности научных рекомендаций по методике их расследования, а также неразработанности понятийно-терминологического аппарата; сложностей в использовании специальных познаний, слабой оснащенности следственных органов, специализирующихся на расследовании экологических преступлений, технико-криминалистическими средствами, позволяющими эффективно изучать последствия преступлений рассматриваемого вида.
Все вышеизложенное определило выбор темы в качестве диссертационного исследования и свидетельствует об ее актуальности.
Состояние научной разработанности проблемы. Поскольку предметом диссертации выступают закономерности организации и осуществления раскрытия и расследования преступного загрязнения окружающей среды при добыче углеводородов, в процессе исследования

вредных веществ: нефтеналивные суда, цистерны; ассенизационные машины; автомашины для вывоза промышленных отходов, перевозки ядохимикатов, удобрений, нефтепродуктов, химических веществ и т.д.
В изученных уголовных делах фигурировали следующие источники загрязнения:
Нефтедобывающие скважины и прискважинные площадки как очаги постоянного загрязнения (32%)
Промысловые трубопроводные коммуникации с ДСН (дожимная насосная станция) с высокой вероятностью линейно-очагового загрязнения при авариях (61%)
Установки сбора и подготовки нефти с резервуарами для хранения, отстойниками, шламонакопителями (4%)
Сооружения для поддержания пластового давления — нагнетательные скважины, водоподготовительные установки, установки для приготовления буровых и технологических растворов (1%)
Поглощающие скважины с высокими устьевыми давлениями и компрессорами для закачки пластовых вод (2%)
Обстоятельства, характеризующие хозяйственную деятельность, которая привела к загрязнению окружающей среды. Для этого требуется выяснить: вид деятельности; оборудование, технологический процесс, связанные с нарушением правил; конструктивные особенности, размещение, состояние технических средств, характер используемого сырья и технологии производства, их соответствие требованиям безвредности; наличие, состояние, режим эксплуатации, степень и правильность использования, эффективность очистительных сооружений; квалификацию работников, чья деятельность связана с загрязнением окружающей среды, знание ими соответствующих правил, степень умения использовать очистные сооружения.
Выводы: Успешное раскрытие и расследование экологических
преступлений, совершенных в процессе добычи углеводородов возможно