Криминалистическое обеспечение розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда

• Автор: Есин, Сергей Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 223 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Научные основы криминалистического обеспечения розыска
лиц, скрывшихся от следствия и суда
§ 1. Понятие и современное состояние криминалистического обеспечения розыска лиц,, скрывшихся от следствия и суда в аспекте социальных
функций криминалистики
§ 2. Лица, скрывшиеся от следствия и суда, как объект криминалистического изучения и розыска
§ 3. Технико-криминалистическое обеспечение розыска лиц, скрывшихся
от следствия и суда
Глава 2. Правовое, организационное и тактическое обеспечение розыска
лиц, скрывшихся от следствия и суда
§ 1. Правовое обеспечение розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда
§ 2. Организационное обеспечение розыска лиц, скрывшихся следствия
и суда
§ 3. Розыскные ситуации. Планирование розыска. Особенности тактики
осуществления отдельных розыскных мероприятий
Глава 3. Организационное и правовое обеспечение международного розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда
§ 1. Возникновение и развитие международного сотрудничества в борьбе
с преступностью и розыске преступников
§ 2. Правовое и организационное обеспечение международного и межгосударственного розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Преступность, как социальное явление, теснейшим образом связана с происходящими в нашей стране социально-экономическими преобразованиями. Переход к рыночной экономике, демократизация всех сфер жизни нашего общества сопряжены с серьезными кризисными явлениями, обусловившими резкий рост преступности и ее негативные качественные изменения. Только за последние пять лет (2003-2007гг.) число зарегистрированных преступлений в России увеличилось на 30% (2756400 и 3582500)1. Вместе с тем отмечается устойчивая тенденция качественного изменения преступности: дальнейший рост ее организованности, вооруженности, технической оснащенности. Характерной чертой современной преступности стали ее мобильность и довольно широкие транснациональные связи. Почти обычным явлением стало активное противодействие расследованию преступлений, одним из наиболее распространенных способов которого является сокрытие подозреваемого (обвиняемого) от следствия и суда.
Количественные изменения лиц, скрывшихся от следствия и суда, в основе своей пропорциональны количественным изменениям преступности, хотя в отдельные годы, несмотря на рост преступности, отмечалось уменьшение числа таких лиц при одновременном снижении процента их розыска. Так, в 2001 году от общего числа лиц, объявленных в розыск (240638) было разыскано 71,3%, а в 2003 году, когда в розыске находилось значительно меньшее число лиц (213009), было разыскано всего 67,5%. В целом с 2001 по 2007 годы количество неразысканных лиц рассматриваемой категории увеличилось с 69114 до 78343, в том числе ранее судимых (с 8228 до 10446) и иностранцев (с 3894 до 6841). Анализ приведенных данных свидетельствует о низкой эффективности розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда или,

как минимум, о нестабильности результатов деятельности органов внутренних дел в этом направлении (Приложения 4-10).
Поиск лица, совершившего преступление, установление места его нахождения (если оно скрылось) и доказывание его вины, определяют саму суть и цель процесса раскрытия и расследования преступления. Наличие такого лица придает этому процессу большую конкретность и целеустремленность. Однако розыск лиц, скрывшихся от следствия и суда, проблема не только следствия и органов внутренних дел. Это проблема всех правоохранительных органов, взаимодействие между которыми имеет решающее значение для успеха осуществляемой в этих целях деятельности. Вместе с тем его современное состояние оставляет желать лучшего. Полисистема этих органов, созданная в результате их реорганизации, пока не адаптировалась к новым условиям деятельности. Остаются в качестве потенциальных возможностей повышения эффективности розыска указанной категории лиц современные достижения науки и техники, особенно в части информационных технологий. Не без изъянов, отрицательно влияющих на практику розыска, отмечается пока система его правового регулирования. Очевидны потребности правоохранительных органов в методических рекомендациях по розыску лиц, скрывшихся от следствия и суда, соответствующие изменившимся условиям их деятельности и учитывающим современное состояние преступности. В этой же связи актуализировалась проблема профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел, в том числе их розыскных подразделений.
Проблема розыска вообще, а в частности, лиц, скрывшихся от следствия и суда, как один из важнейших элементов раскрытия и расследования преступлений всегда была предметом пристального внимания ученых - криминалистов и представителей теории оперативно - розыскной деятельности. В различных аспектах она представлена в трудах Р. С. Белкина, А. И. Бастрыкина, Б. Е. Богданова, Т. В. Боголюбской, В. И. Громова, А. А. Закатова, В. П. Илларионова, Е. К. Кагина, В. Я. Колдина, А. С. Колесниченко, В. Е. Корноухова, И. Ф. Крылова, В. П. Лаврова, И. М. Лузгина,

К настоящему времени учение о розыске сформировалось в виде частной криминалистической теории, предметом которой, по мнению Р. С. Белкина, являются «те закономерности возникновения, собирания, исследования, оценки и исследования доказательственной и ориентирующей информации, которые определяют содержание, направленность и меры осуществления розыскной деятельности»1
Систему таких закономерностей определил А. А. Закатов, включив в нее:
«- отображаемость в материальной среде и сознании людей признаков разыскиваемых лиц и иных объектов, что позволяет идентифицировать их;
- повторяемость поведения разыскиваемых обвиняемых и лиц, укрывающих разыскиваемые объекты, что позволяет прогнозировать их поступки;
- зависимость поведения разыскиваемых от условий, в которых они находятся;
- обусловленность выбора способов укрытия объектов преступным опытом укрывающих, их профессиональными навыками и психологическими свойствами;
- взаимосвязь способов укрытия разыскиваемых объектов и следов применения этих способов;
- зависимость поведения разыскиваемого от характера совершенного преступления .. ,»2.
В конечном итоге результаты выявления и познания этих закономерностей лежат в основе криминалистического обеспечения розыска в части создания условий постоянной готовности правоохранительных органов к его осуществлению. С их учетом разрабатываются методы и средства розыска, организуется их использование в целях решения розыскных задач. Применительно к розыску лиц, скрывшихся от следствия и суда, данные закономерности характеризуют механизм отображения розыскной информации, ее природу, соответственно, особенности ее собирания, исследования и использования в указанных целях. Наиболее
1 Белкин Р. С. Курс криминалистики. Т. 3. — М., 1997. - С. 214.
2 Закатов А. А. Криминалистическое учение о розыске - Волгоград. 1988. - С. 7.