Взаимодействие следственных и оперативно-розыскных органов в раскрытии и расследовании имущественных преступлений, совершаемых организованными группами

• Автор: Молибога, Андрей Александрович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 188 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
I. ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДСТВЕННЫХ И ОПЕРАТИВНОРОЗЫСКНЫХ ОРГАНОВ В РАСКРЫТИИ И РАССЛЕДОВАНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
II. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЛЕДСТВЕННЫХ И ОПЕРАТИВНОРОЗЫСКНЫХ ОРГАНОВ НА СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ, СОВЕРШАЕМЫХ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ГРУППАМИ
2.1. Взаимодействие следственных и оперативно-розыскных органов при проверке заявлений и сообщений о совершении имущественных преступлений
2.2. Взаимодействие следственных и оперативно-розыскных органов при реализации оперативной информации о совершении имущественных преступлений
2.2.1. Порядок направления следственным органам оперативнорозыскной информации и проверка возможности ее использования в доказывании
2.2.2. Использование следственными органами информации, полученной в результате оперативно-розыскной деятельности, для формирования доказательств
III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЛЕДСТВЕННЫХ И ОПЕРАТИВНОРОЗЫСКНЫХ ОРГАНОВ В ПРОЦЕССЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ
ОРГАНИЗОВАННЫМИ ГРУППАМИ
3.1. Взаимодействие следственных и оперативно-розыскных органов на первоначальном этапе расследования, в зависимости от исходных следственных ситуаций
3.2. Взаимодействие следственных и оперативно-розыскных органов при производстве отдельных следственных действий
3.3. Взаимодействие следственных и оперативно-розыскных органов при
проведении тактических операций
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Изучение деятельности правоохранительных органов свидетельствует о слабом взаимодействии следственных и оперативно-розыскных органов в борьбе с преступностью, в том числе с имущественными преступлениями. Как справедливо отмечается в научных исследованиях «сближения между оперативно-розыскной и уголовнопроцессуальной деятельностью в достижении единой цели не только не произошло, а напротив, их правовой и организационно-тактический разрыв существенно увеличился»
В 2008 году в России зарегистрировано около 3,2 млн. преступлений. Их рост отмечен в 5 субъектах Российской Федерации. Почти половину всех зарегистрированных преступлений - (50 %) - составляют имущественные преступления - хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи
1326,3 тыс., грабежа - 244,0 тыс., мошенничества - 192,5 тыс., разбоя - 35,3 тыс., вымогательства - 9,9 тыс. Почти каждая третья кража (31,2%), каждый двадцать пятый грабеж (3,93 %) и каждое четырнадцатое разбойное нападение (7,1 %) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище
Из числа зарегистрированных преступлений в Южном Федеральном округе больше всех приходится на Краснодарский и Ставропольский края, Ростовскую и Волгоградскую области.
Раскрываемость всех зарегистрированных преступлений составила 54,7 %. Из числа раскрытых в 2008 году преступлений прошлых лет (краж, грабежей, разбоев, мошенничеств) - около 80 % совершены организованной
1 Аменицкая Н.А. Взаимодействие следователя и органов, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность в раскрытии и расследовании преступлений (в ОВД): Автореф. дис... канд. юр. наук. Н.-Новгород, 2006. С. 2.
2 Сайт МВД РФ
группой либо преступным сообществом, оказывающим активное и упорное противодействие.
Общественная опасность имущественных преступлений, совершаемых организованными группами, обусловлена тем, что они, как правило, совершаются продолжительное время и неоднократно на определенной территории, тщательно планируются и посягают на значительные материальные ценности юридических и физических лиц.
Анализ практики показывает, что деятельность следственных и оперативно-розыскных органов в борьбе с имущественными преступлениями, совершаемых организованными группами нуждается в существенном улучшении. Требуется наращивание результативности оперативно-розыскной деятельности, активизация оперативного сопровождения расследования данных преступлений. На современном этапе представляется важным, с учетом научного анализа теории и практики, координация и согласованность процессуальных усилий органов следствия и возможностей оперативнорозыскных аппаратов, что существенно повысит эффективность в раскрытии и расследовании имущественных преступлений, совершаемых организованными группами.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы совершенствования методики расследования отдельных видов преступлений и преодоления противодействия их расследованию серьезно анализировались в трудах Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, P.C. Белкина, А.Н. Васильева, И.А. Возгрина, Т.С. Волчецкой, А.Ф. Волынского, В.К. Гавло, Ф.В. Глазырина,
A.Ю. Головина, Л.Я. Драпкина, A.B. Дулова, В.А. Жбанкова, A.A. Закатова, Г.Г. Зуйкова, Е.П. Ищенко, В.Н. Карагодина, А.Н. Колесниченко,
B.И. Комиссарова, В.Е. Коноваловой, С.И. Коновалова, В.Е. Корноухова, Ю.Г. Корухова, В.П. Лаврова, И.М. Лузгина, Ю.А. Ляхова, Н.П. Майлис,
C.П. Митричева, И.А. Николайчука, В.А. Образцова, A.C. Подшибякина, Л.И. Полтавцевой, Н.И. Порубова, Л.А. Прохорова, Е.Р. Российской,

надлежащей информационной базы именно в начале расследования, неквалифицированный осмотр места совершения преступления, затрудняют раскрытие и расследование имущественных преступлений.
Результативность осмотра места преступления зависит от ряда факторов, основными из которых являются быстрота и своевременность выезда на место совершения преступления; знание следователем тактических приемов осмотра; комплексное использование специальных средств и методов представителями различных служб и подразделений органов внутренних дел; умение следователя организовать совместную работу взаимодействующих лиц.
Поскольку успех работы на месте совершения преступления во многом зависит не только от усилий самого следователя, но и других лиц, выезжающих на место преступления, важным вопросом является комплектование следственно-оперативной группы, налаживание взаимодействия входящих в нее лиц и управление их деятельностью.
Ведомственными нормативными актами закреплено, что следователь является руководителем следственно-оперативной группы, выезжающей на место происшествия. Он осуществляет руководство в период осмотра, определяет порядок ее работы, обеспечивает согласованную деятельность всех ее членов.
Необходимая координация следственных и оперативно-розыскных действий обеспечивается в рамках следственно-оперативной группы, которая по прибытии на место происшествия, определяет его границы, осуществляет его осмотр, опрос потерпевших, установление очевидцев и лиц, совершивших преступление, обнаружение, фиксацию и изъятие следов преступления, формирование доказательственной базы.
Следователь совместно с другими членами СОГ изучает первоначальные материалы и информацию, выявленные и изъятые следы, и иные вещественные доказательства. Взаимодействие следователя с оперативными работниками в рамках СОГ обычно включает в себя:1
1 Расследование бандитизма: Методическое пособие. М., 2000. С. 78.