Задержание и заключение под стражу подозреваемого

• Автор: Ксендзов, Юрий Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 271 с.

Глава 1. Меры уголовно-процессуального принуждения, применяемые
в отношении подозреваемого
§ 1. Подозреваемый в российском уголовном процессе
§ 2. Задержание подозреваемого и заключение подозреваемого под стражу в системе мер уголовно-процессуального принуждения
Глава 2. Задержание подозреваемого
§ 1. Правовая природа задержания подозреваемого
§ 2. Сроки и процессуальное оформление задержания подозреваемого
§ 3. Цели, условия, мотивы, основания задержания подозреваемого и освобождения его из-под стражи
Глава 3. Заключение подозреваемого под стражу
§ 1. Цели, условия, основания заключения подозреваемого
под стражу
§ 2. Избрание и применение меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения и ограничения её прав и свобод, так же как и уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в одинаковой мерс отвечают задачам российского уголовного судопроизводства. Пунктуальное выполнение этих задач, поставленных перед всей системой уголовного судопроизводства, повышает, вне всяких сомнений, авторитет государственной власти, укрепляет правопорядок в> стране, способствует устойчивому осознанию обществом собственной безопасности, защищённости от преступных посягательств.
Для достижения вышеуказанного органы уголовного преследования применяют предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством различные меры процессуального принуждения. Такие из них как задержание подозреваемого и мера пресечения - заключение под стражу наиболее существенно затрагивают личную свободу и иные конституционные права и свободы граждан.
Вопрос о неприкосновенности личности, о необходимости и целесообразности, о степени ограничений прав и свобод человека и гражданина уже давно находится в центре внимания мирового сообщества. Принят целый ряд международных актов. Значительное внимание защите личности, её прав и свобод уделено в Конституции РФ, в российском законодательстве.
Тем не менее, по-прежнему, проблема соблюдения прав гражданина при применении мер уголовно-процессуального принуждения остаётся актуальной. Свидетельством тому являются жалобы, поступающие как к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, так и в Европейский Суд по правам человека. В ежегодных докладах Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации постоянно отмечаются многочисленные нарушения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении государственными

органами и должностными лицами уголовно-процессуальной деятельности.1 Анализ поступающих к Уполномоченному по правам человека жалоб показывает, что около 32% от их общего количества составляют жалобы на нарушения прав - задержанных, подозреваемых, обвиняемых и- потерпевших в ходе производства дознания, предварительного следствия и при проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками органов, внутренних дел.2 Предметом рассмотрения жалоб против РФ, поступающих в Европейский Суд по правам человека, наиболее часто являются, такие вопросы как: применение пыток, избиений, незаконного применения силы, неоказание медицинской помощи лицам, задержанным по подозрению в совершении1 преступлений; необоснованное задержание по подозрению в совершении преступлений и содержание под стражей; бесчеловечные условия содержания в комнатах для лиц, задержанных за административное правонарушение; нарушение сроков содержания в ИВС; незаконное вмешательство в частную жизнь граждан в связи с незаконным проведением обысков, осмотров' жилища, предметов, документов, личных досмотров.3 По мнению экспертов Совета. Европы, российская практика применения меры пресечения в виде заключения под стражу свидетельствует о наличии системных проблем при реализации норм данного правового института. Количество удовлетворённых судами ходатайств следователей (дознавателей) о заключении подозреваемых (обвиняемых) под стражу продолжает оставаться довольно высоким. В 2006 году судами было удовлетворено 91,3% заявленных ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу,4 в 2007 году удовлетворено 90,7% таких
1 Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год // Российская газета. 2007. 13 апреля.
2 Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год // Российская газета. 2006. 15 июня.
3 Кучеров И. И. О практике рассмотрения жалоб, поданных против Российской Федерации в Европейский Суд по правам человека и затрагивающих компетенцию МВД России // Вестник МВД России. 2008. № 1. с. 101-106.
4 Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2006 году
должно быть предоставлено любому фактически задержанному лицу,1 и- в ; соответствии с этим пункты а) и б) из ч: 3 ст. 49 УПК РФ следует исключить.
[ Однако на практике обеспечить реальное участие-защитника с момента

фактического задержания возможно, если у подозреваемого есть защитник, по ; соглашению. Это бывает крайне редко. По исследованным нами уголовным
делам лишь в 2,09% случаев адвокат участвовал в деле с момента фактического задержания.2 Из числа проанкетированных нами3 подозреваемых 41,92%
1 отметили, что не имеют достаточных финансовых средств для заключениясоглашения с адвокатом.“’ Многое зависит от того, насколько быстро и какого качества поступит родственникам, близким, иным лицам; по усмотрению задержанного информация о задержании. Порой из-за скудности такого сообщения, адвокат даже толком не знает, где задержан и куда конкретно доставлен его подзащитный, и ему приходиться потратить немало времени и сил на его поиски. Из числа проанкетированных нами, только 22,3% подозреваемым была предоставлена возможность после задержания сообщить родственникам, о своём местонахождении. Остальным такая возможность была предоставлена уже после завершения предварительной проверки либо после доставления непосредственно к следователю (дознавателю).
В основном же защитник начинает участвовать в деле после процессуального оформления задержания подозреваемого, но до его первого допроса.5 При этом, как правило, адвокат встречается с подозреваемым
1 В литературе предлагается на уровне Конституции РФ закрепить «...положение о праве гражданина иметь защитника в любой момент, независимо от наступления его процессуального статуса.» (Цибарт Е. Э. Указ. соч. с. 8).
‘ См. приложение 1.
3 Лишь у 5,38% из них на момент задержания была реальная возможность пригласить адвоката незамедлительно. Но при этом только у 28,6% из них адвокат принял участие в деле с момента фактического задержания (см. приложение 6).
4 Надо отметить, что проблема реального обеспечения права на защиту характерна не только для нашей страны. «Самым «больным» вопросом практически для многих современных государств является именно вопрос материального обеспечения этого права. ...Особенно он актуален для тех стран, судопроизводство которых строится на соблюдении т. н. классической модели состязательности». (Гуценко К. Ф. Глава 1 / Гуценко К. Ф., Головко Л.
В., Филимонов Б. А. Уголовный процесс западных государств, изд. 2-е доп. и испрв. М.: Изд-во «Зерцало-М», 2002. с. 27).
- В 80,54% случаев по изученным нами уголовным делам (см. приложение 1).