Особенности расследования преступлений в сфере земельных правоотношений

• Автор: Маисянц, Сергей Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 225 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Криминалистическая характеристика преступлений в сфере
земельных правоотношений
§ 1 Преступления в сфере земельных правоотношений как объекты
научного познания
§ 2. Основы криминалистической методики расследования преступлений в
сфере земельных правоотношений..,
§ 3. Криминалистически значимые признаки субъектов преступлений в
сфере земельных правоотношений
§ 4. Способы совершения преступлений в сфере земельных
правоотношений, особенности их механизма следообразования; обстановка и предмет преступного посягательства как элементы
криминалистической характеристики
Глава 2. Совершенствования организации расследования
преступлений в сфере земельных правоотношений
§ 1. Особенности перечня обстоятельств, подлежащих установлению по делам о преступлениях в сфере земельных правоотношений. Проблемы
возбуждения уголовных дел указанной категории
§ 2 Следственные ситуации, возникающие на первоначальном этапе
расследования преступлений в сфере земельных правоотношений
Глава 3. Тактические особенности производства отдельных
следственных действий при расследовании преступлений в сфере
земельных правоотношений
§ 1. Особенности производства следственных действий, направленных на
получение материально-отображаемой доказательственной информации
§ 2. Тактические особенности производства следственных действий,
направленных на получение вербальной доказательственной информации по
делам о преступлениях, связанных с земельными правоотношениями
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования.
Произошедшая в течение последних десятилетий минувшего века смена социально-экономической формации российского государства, наряду с целым комплексом политических, экономических, правовых и иных реформ, актуализировала либерализацию земельных правоотношений, становление рынка земельных участков и формирование института частной собственности на землю. Конституция РФ (ч. 2 ст. 9)
провозгласила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться не только в государственной или муниципальной, но и в частной собственности. Во исполнение данного руководящего положения был принят Земельный кодекс РФ и другие нормативные акты. Однако практически сразу после получения землей статуса важнейшего объекта недвижимости, сформировался и специфический сегмент преступности. Вовлечение земли в свободные экономические отношения в ряде случаев стало происходить с грубыми нарушениями существующих правил, как нанося существенный вред государству, гак и посягая на законные интересы обычных граждан, проживающих на близлежащих участках. Поэтому криминализация незаконных сделок с землей явилась экономически и криминологически обусловленным законодательным шагом, вызванным, во-первых, дестабилизацией экологической ситуации в стране, во-вторых, необходимостью создания механизма правовой охраны формирующихся в процессе экономической реформы земельных отношений принципиально нового характера1. В большинстве регионов России получило массовое распространение скупка земель сельскохозяйственного назначения, впоследствии, в результате ряда
1 Ивлева А.Ф. Земельные отношения как объект уголовно-правовой охраны по законодательству Российской Федерации: теоретические и правоприменительные аспекты. Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2007.

действий фальсификационного характера, сопровождающаяся фактическим выведением их из аграрного сектора.
В результате преступного сговора недобросовестных предпринимателей и должностных лиц, ответственных за регистрацию таких сделок, а порой - и согласованно действующих в составе организованной преступной группы, сельскохозяйственные земли приобретаются по символическим и сознательно заниженным ценам. В дальнейшем они используются под строительство предприятий, казино, частных домов отдыха, коттеджей, заправок и др. объектов, не соответствующих изначальному назначению данных земель, либо перепродаются по несопоставимо высоким ценам. Нередко такие деяния также сопровождаЕртся нарушением экологического равновесия, представляя дополнительную угрозу для цивилизации. Имея место практически во всех регионах России, данные деяния получают особое распространение в местах, наиболее привлекательных с точки зрения реализации преступного умысла. Благоприятные климатические условия на территории Южного федерального округа, наличие богатых природными ресурсами земель и выгодное географическое положение стимулируют особый интерес со стороны преступных групп к совершению противоправных сделок с землей именно на территории нашего региона. Однако коррумпированность ряда должностных лиц, ответственных за регистрацию сделок с землей, изощренность и завуалированность способов совершения данных посягательств, осуществление преступниками комплекса действий, направленных на сокрытие следов и иных обстоятельств указанного деяния, обусловливает его высокую латентность2. Одной из наглядных иллюстраций изощренных действий ответственных лиц являются регулярно выявляемые прокуратурой факты регистрации незаконных сделок с землей на основании фиктивных
2 Путилин Л.В. Уголовная ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей. Автореферат дне. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2006. - с. 3.

Арендная плата осуществляется за земли, переданные в аренду на основании договора аренды, в котором оговорен и размер арендной платы. Однако, говоря об арендной плате, следует учитывать, что действие данной нормы распространяется лишь на ситуации, когда арендодателем является государственный либо муниципальный собственник земли.
Конструкция ст. 170 УК РФ предопределяет в качестве обязательных признаков состава данного деяния наличие прямого умысла, проявляющегося в виде корыстной или иной личной заинтересованности, а также критериев специального субъекта — должностного лица (подробнее этот аспект мы раскроем при исследовании криминалистически значимых признаков субъектов данных преступлений).
Безусловно, преступления в сфере земельных правоотношений не ограничиваются положениями ст. 170 УК РФ, что вытекает из определения самого института земельных правоотношений. Земельные правоотношения - это правовой институт межотраслевого регулирования, имеющий сложную и неоднородную правовую природу и требующий комплексного подхода при правовом регулировании42.
В силу полиобъектности посягательств на земельные правоотношения, система земельных преступлений на законодательном уровне отсутствует.
Действительно, анализируя эмпирические источники, мы обратили внимание, что преступления, связанные с земельными правоотношениями, нередко либо образуют совокупность со ст. 170 УК РФ, либо, будучи инкриминированы другими уголовно-правовыми нормами, не требуют вменения ст. 170 УК. В частности, лидирующими составами, по которым лицо привлекается за совершение правонарушений в сфере земельных правоотношений без вменения ст. 170 УК РФ, выступают: ст.ст. 285, 286, 292 УК РФ.
42 Кунц В.В. Регистрация незаконных сделок с землей: уголовно-правовой и криминологический аспекты : Дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2004; Некрасов В.Е. Земельный участок, находящийся в долевой собственности: понятие и совершение сделок с ним. Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2007. - с. 11.