Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам : на примере преступлений, совершаемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы

• Автор: Миролюбов, Сергей Леонидович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 204 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА Е Теоретические и правовые вопросы регулирования использования результатов
оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе
§ 1. Результаты оперативно-розыскной деятельности в системе
уголовно-процессуального доказывания (историко-правовой анализ)
§ 2. Общая характеристика понятия результатов
оперативно-розыскной деятельности
§ 3. Правовые предпосылки использования результатов оперативнорозыскной деятельности в уголовно-процессуальном доказывании
§ 4. Особенности института допустимости использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам о преступлениях, совершаемых
в уголовно-исполнительной системе
ГЛАВА 2. Особенности использования результатов оперативно-розыскной деятельности по уголовным делам
о преступлениях, совершаемых в уголовно-исполнительной системе
§ 1. Ведомственная нормативная база и представление результатов оперативно-розыскной деятельности органам предварительного
расследования и суду
§ 2. Особенности использования в качестве доказательств результатов оперативно-розыскных мероприятий, полученных с применением
технических средств
§ 3. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности,
полученных с применением специальных знаний
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Социальная значимость российской пенитенциарной системы обусловлена выполняемыми ею функциями. Исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, а также содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых являются главными задачами ее деятельности, поскольку направлены в первую очередь на изоляцию от общества наиболее опасных преступников.
Современные тенденции, наблюдаемые в состоянии преступности в целом, являются одними из основных причин высокого уровня преступности в пенитенциарных учреждениях. Так, в 2006 г. в местах лишения свободы было зарегистрировано 1 359 преступлений1, 2007 г. - 1 2592, 2008 г. - 1 0443, 2009 г. - 9834, 2010 г. - 1 0245. Значительным остается количество нападений на сотрудников учреждений в связи с выполнением ими профессиональной деятельности.
По состоянию на 1 января 2012 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее: УИС) содержалось 85 так называемых «воров в законе» (44 из них находятся в исправительных колониях, 14 - в тюрьмах), 523 лидера уголовно-преступной среды, 1 743 лидера и активных участника группировок отрицательной направленности6, что, безусловно, способствует преступной активности в среде осужденных.
1 Сведения о преступлениях в уголовно-исполнительной системе : информ.-аналит. сб. / под общ. ред. Э. В. Петрухина Тверь, 2007. С. 10.
2 Сведения о преступлениях в уголовно-исполнительной системе : информ.-аналит. сб. / под ред. А В Сенопальникова [и др.]. Тверь, 2008. С. 12.
3 Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России январь-декабрь 2008 года. информ -аналит. сб. Тверь, 2009 С. 18.
4 Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России январь-декабрь 2009 года. : информ.-аналит. сб. Тверь, 2010. С. 18.
5 Отчет о состоянии преступности среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС, за 2010 г. (форма 2-УИС).
6 Выступление директора ФСИН России генерал-полковника внутренней службы А. А. Реймера на расширенном заседании коллегии ФСИН России 9 февраля 2012 года. ХЖЬ: ЬЦр://фсин.рф/пеш5/т4ех.рЬр?ЕЬЕМЕНТ_ГО=28904.

Кроме того, в 2011 г. сотрудниками подразделений собственной безопасности выявлено в пенитенциарных учреждениях 584 факта неслужебных связей (2010 г. - 475).
В отношении 425 сотрудников УИС (2010 г. - 372) возбуждено 416 уголовных дел (2010 г. - 356), из них 261 - коррупционной направленности (2010 г. - 192)1.
Чтобы оценить приведенные статистические данные, следует иметь в виду латентность существенной части пенитенциарной преступности. При этом можно говорить о «скрытой» латентности, когда преступления остаются не известными правоохранительным органам, и «скрываемой», когда преступления становятся известными правоохранительным органам, но по разным причинам не находят должного отражения в статистике2.
Существование латентной преступности в учреждениях УИС обусловлено трудностью раскрытия определенных категорий преступлений; сложностью их квалификации; пробелами в праве; недостаточной квалификацией сотрудников исправительных учреждений; нежеланием огласки интимных сторон жизни; малозначительностью ущерба; неуверенностью в неизбежности наказания преступника; особыми взаимоотношениями с осужденными; неблаговидным поведением потерпевшего; дефектами правосознания и другими причинами3.
Эффективным средством в борьбе с преступностью в местах лишения свободы остается оперативно-розыскная деятельность (далее: ОРД), осуществляемая уполномоченными подразделениями ФСИН России. Важными направлениями деятельности данных подразделений являются получение й последующее использование результатов ОРД в ходе предварительного расследования преступлений, совершаемых в учреждениях УИС.
1 Выступление директора ФСИН России генерал-полковника внутренней службы А. А. Реймера на расширенном заседании коллегии ФСИН России 9 февраля 2012 года.
2 Карпец И. И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1989. С. 286.
3 Криминология : учебник / под ред. А. И. Долговой. М., 2007. С. 866.

Изложенное отнюдь не означает, что в вопросах доказывания по уголовным делам ОРД в полной мере тождественна уголовному процессу. С точки зрения уголовно-процессуального права, отсутствуют гарантии достоверности и допустимости сведений, полученных оперативно-розыскным путем, и сами по себе эти сведения не могут считаться доказательствами по уголовному делу.
ОРД, осуществляемой в учреждениях и органах УИС, присущ ряд особенностей, которые приобретают первостепенное значение. Помимо указанных в ФЗ «Об ОРД» (ст. 2) общих задач ОРД ст. 84 УИК РФ выделяет и специфические ее задачи в исправительных учреждениях, к числу которых относятся выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания, то есть режима, в исправительных учреждениях, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
К числу нарушений установленного порядка отбывания наказания относятся обнаруженные у осужденных запрещенные предметы и вещества, деньги, ценные бумаги, нелегально поступающая к осужденным корреспонденция. Иными словами, с помощью средств и методов ОРД решаются задачи, выходящие за пределы ст. 2 ФЗ «Об ОРД»1.
Решение указанной задачи должно рассматриваться в тесной взаимосвязи оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, так как правильно проведенные оперативно-розыскные мероприятия и оформленные их результаты ведут к возбуждению уголовного дела и привлечению виновных к ответственности.
УИС можно определить как множество взаимосвязанных структурных и функциональных компонентов, подчиненных целям исполнения уголовного наказания, исправления осужденных, охраны их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в их социальной адаптации.
1 Горяйнов К. К. Указ соч С