Ответственность за дачу взятки : уголовно-правовые и криминологические аспекты

• Автор: Сёмин, Сергей Валентинович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1987
• Место защиты: Ашхабад
• Количество страниц: 191 с.

ГЛАВА I. СОСТАВ ДАЧИ ВЗЯТКИ ПО СОВЕТСКОМУ УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ
§ I. Социально-правовая характеристика объекта
дачи взятки
§ 2. Объективная сторона дачи взятки
§ 3. Субъективная сторона дачи взятки
§ 4. Субъект дачи взятки и личность взяткодателя
§ 5. Отграничение дачи взятки от смежных
преступлений
ГЛАВА II. КВАЛИФИЦИРУЮЩИЕ ПРИЗНАКИ ДАЧИ ВЗЯТКИ И ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДАЧУ ВЗЯТКИ
§ I. Обстоятельства, квалифицирующие дачу взятки
§ 2. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность за дачу взятки
Глава III. МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И БОРЬБА С ДАЧЕЙ ВЗЯТКИ
§ I. Причины и условия, способствующие даче взятки
§ 2. Основные направления профилактики дачи взятки
§ 3. Применение уголовного наказания за дачу взятки
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы исследования
Советское общество вступило в новый исторический этап развития. Могучий стимул этому развитию - новому качественному состоянию социалистического общества дали решения ХХУП съезда КПСС. В качестве важнейших задач, которые были поставлены на съезде, выступают дальнейшее развитие социалистической демократии, упрочение социалистической законности.
В постановлении Центрального Комитета КПСС "О дальнейшем укреплении социалистической законности и правопорядка, усилении охраны прав и законных интересов граждан” отмечается, что проведение утвержденного ХХУП съездом партии курсом на ускорение социально-экономического развития, демократизацию всех сторон общественной жизни, повышение творческой активности масс неотделимо от укрепления социалистической законности и правопорядка, обеспечения надежной охраны конституционных прав и законных интересов советских граждан, строгого соблюдения принципов социальной справедливости.*
Серьёзный вред социалистической законности и правопорядку причиняет взяточничество, которое не только посягает на деятельность государственного аппарата, но и подрывает доверие трудящихся к советским государственным и общественным органам, кроме того, взяточничество - наиболее опасный вид извлечения нетрудовых доходов. Характерно, что основатель нашего государства В.И.Ленин в числе трёх врагов коммунистов в деле успешного хозяйственного строительства, кроме коммунистического чванства и безграмотности I - "Правда", 1986, 30 ноября.

называл взятку.^" Известны его слова: "...если есть такое явление как взятка, если это возможно, то нет речи о политике. Тут ещё нет даже подступа к политике, тут нельзя делать политики, потому
что все меры останутся висеть в воздухе и не приведут ни к каким

результатам". Вопрос о необходимости самой суровой и беспощадной борьбы с этим злом ставился В.И.Лениным в качестве первейшей задачи.
Всё это объясняет то внимание, которое в стране в последнее время уделяется борьбе со взяточничеством. "Партия, - подчёркивается в новой редакции Программы КПСС, - придаёт первостепенное значение последовательному и настойчивому искоренению на-

рушений трудовой дисциплины, хищений и взяточничества..."
^ Являясь составной частью взяточничества, дача взятки служит необходимым условием получения взятки должностным лицом. . Более того, проведённое автором выборочное исследование уголовных дел б Туркменской ССР показало, что почти одна треть случаев взяточничества совершается по инициативе взяткодателей. Опасность дачи взятки обусловлена и тем, что она нередко переплетается, с совершением других преступлений, прежде всего с хищениями. Так, по изученным уголовным делам о даче взятки, 80% осужденных совершили её в совокупности с другими общественно опасными деяниями ( 17% из них- с хищениями социалистического имущества). Вот почему, говоря о необходимости усиления борьбы со взяточничеством в целом, следует сконцентрировать неослабное внимание на вопросах борьбы с дачей взятки.
■ Дача взятки негативно воздействует фактически на все основ1 - Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.44,
2 - Ленин В.И. Поли.собр.соч., т.44,
3 - Материалы ХХУП съезда Коммунистической партии Советского
Союза. - М.: Политиздат, 1986,
50.
взяткой. Характер таких действий как известно может быть правомерным или противоправным. Однако он лежит за пределами состава дачи взятки и не оказывает влияния на квалификацию этого состава преступления. С другой стороны следует согласиться с Н.П.Кучерявым, который замечает, что "форма вины по отношению к этим действиям со стороны взяткодателя дает возможность тем не менее судить о степени общественной опасности как самого деяния, так и лица, принимающего участие в его совершении".'*'
Если психическое отношение взяткодателя к обусловленным взяткой правомерным действиям должностного лица в принципе не вызывает каких-либо затруднений в оценке общественно опасного деяния (интеллектуальный и волевой моменты направлены на сам факт подкупа), то при неправомерных действиях взяткополучателя дело обстоит сложнее.
Психическое отношение дающего взятку может выражаться здесь по-разному (иначе говоря, можно наблюдать различную степень осознанности взяткодателя по отношению к действиям взяткополучателя) .Во-первых, взяткодатель подкупая должностное лицо может предвидеть противоправность обусловленных взяткой действий и желать их совершения. Во-вторых, может предвидеть, не желать, но сознательно допускать противоправный характер данных действий.
И наконец, взяткодатель может вообще не предвидеть характер совершаемых в его интересах действий. При едином во всех трех случаях результате, нужно все же дифференцированно подходить к формам психического отношения взяткодатели и обусловленным взяткой противоправным действиям должностного лица. Так, дача взятки с прямым умыслом на совершение в своих интересах незаконных действий со стороны взяткополучателя несомненно свидетельствует о большей
I - Кучерявый Н.П. Ответственность за взяточничество по советскому уголовному праву. М., 1957,