Преступность в Москве : Ист.-сравн. анализ

• Автор: Матвеева, Анастасия Алексеевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 132 с.

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ СТОЛИЧНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В МОСКВЕ
§ 1. Основные черты современной столичной преступности
§ 2. Причины и условия преступности в Москве
ГЛАВА 2. ПРЕСТУПНОСТЬ В МОСКВЕ В ИСТОРИЧЕСКОМ РАЗРЕЗЕ
§ 1. Историческая характеристика московской преступности
§ 2. Преступность в Москве на современном этапе
§ 3. Личность преступника в Москве
ГЛАВА 3. ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПНОСТИ В МОСКВЕ
§ 1. Общие условия профилактики преступности в сверхкрупном городе
§ 2. Профилактика московской преступности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Современное состояние нашего общества уже ве вызывает расхождений в определениях, и практически всеми характеризуется как глубокий системный экономический, политический, социальный, правовой и духовный кризис. Одним из основных его показателей выступает рост преступности, ухудшение ее динамики, изменение структуры в сторону увеличения доли тяжких насильственных преступлений, преступлений, совершенных с использованием оружия, взрывчатых веществ. Еще в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Об укреплении Российского Государства» от 24 февраля 1994 года говорилось: «Безудержный рост преступности создает серьезную угрозу для государства и общества, жизни, здоровья и имущества граждан. Преступность сегодня представляет собой угрозу национальной безопасности России»1.
Проблема преступности, всегда остававшаяся достаточно острой, сегодня выступила на первый план. Министр внутренних дел Российской Федерации А.Куликов отмечал: «Есть все основания утверждать, что идет интенсивное перерастание количественных характеристик преступности в качественные, говорить о возросшей степени общественной опасности преступных проявлений, наносящих обществу и государству невосполнимый моральный и значительный материальный урон»2.
В очередной раз подтверждается положение криминологии о том, что за ошибками и просчетами в проведении политики установления нормальных рыночных отношений, немедленно следует всплеск преступности. Так, И.И.Карпец отмечал, что «...социальная нестабильность в обществе, в любой социально-политической системе вызывает рост преступности. Прежде чем общество, пройдя через какое-либо социальное потрясение, придет к упорядоченному существова1 Российская газета, 1994, 25 февраля.
2 Куликов А. «Никто не требует невозможного». //Щит и меч. № 44. 15 августа 1996. С. 2.
нию, оно неизбежно переживет всплеск (как правило, весьма значительный) преступности...»3.
Преступность - это сложная социально-правовая система, которая находится под влиянием комплекса причин и условий, продуцирующих ее как свое следствие. В частности, УШ Конгресс ООН по предупреждению преступности к криминогенным отнес следующие социально-экономические факторы: бедность, безработица, неграмотность, нехватка нормального и доступного жилья, несовершенная система образования и другие4. Преступность, как явление социальноправовое, продуцируется комплексом причин экономического и социально-политического характера.
Специфика процесса криминогенной детерминации состоит и в том, что этот процесс неоднороден в пространстве, то есть имеет территориальные различия. Изучению этой особенности уделяется значительное место в отечественной и зарубежной криминологии. Давно была замечена и описана разница в структуре и динамике городской и сельской преступности, различие в уровне и структуре преступности в крупных и небольших городах. Отдельное место в криминологической литературе занимает изучение специфики преступности городов-новостроек и курортных городов, преступности сверхкрупных городов и столиц государств5. Уже в конце прошлого столетия появилась серия работ, посвященных изучению преступности столиц европейских государств. В России огромное внимание изучению преступности Москвы уделил видный ученый М.Н.Гернет. Им в начале 20-х годов нашего столетия впервые было проведено комплексное статистическое и криминологическое исследование столичной преступности6. В дальнейшем к этой теме обращались многие отечественные криминологи: Г.А. Аванесов,
3 К а р п е ц И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., Российское право, 1992. С. 27.
4 Решение УШ Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Гавана. 1990.
5,См. например: Криминологические проблемы борьбы с преступностью в сверхкрупном городе. Сб. научи, трудов. М., 1994.
6 См. Гернег М.Н. Преступный мир Москвы. М., 1924.

Москве и других городах, где стоимость квадратных метров максимальна, мгновенно появилось новое направление профессиональной преступности - преступность квартирная. С помощью риэлторских фирм, располагающих информацией относительно проживающих в квартирах, или иных осведомителей преступники подбирали квартиры или комнаты в коммунальных квартирах, где проживали одинокие люди, злоупотребляющие алкоголем или нет, затем с помощью обмана или того же алкоголя заключали договоры купли-продажи квартир, далее уже действуя по доверенности при дальнейшем оформлении перехода права собственности на квартиру. В лучшем случае эти люди в дальнейшем оказывались на улице, пополняя ряды так называемых «лиц без определенного места жительства». В худшем случае пополнялись ряды без вести пропавших или неопознанных трупов. Правительство Москвы издало ряд нормативных актов, концентрируя внимание на контроле при совершении сделок с недвижимостью, направляя силы правоохранительных органов на квартирных преступников.
В Управлении по борьбе с организованной преступностью создано отдельное подразделение, занимающееся только преступностью в сфере недвижимости. Однако, число жертв уже достаточно велико. А квартирный вопрос до сих пор остается проблемой. Возможно, сейчас решению его будет способствовать программа жилищных субсидий, разработанная как на федеральном уровне, так и на городском. В первую очередь такие субсидии получат военнослужащие, малоимущие и прочие граждане - то есть лица, имеющие право на жилье в г. Москве, но не имеющие возможности его реализации в связи с затрудненным финансовым состоянием. В какой-то степени такая программа должна снять остроту проблемы.
Третьим моментом, относящимся к экономическим причинам столичной преступности, является все углубляющийся экономический кризис. По значимости и по степени влияния на рост преступности в Москве этот пункт можно было бы поместить на первое место, однако сначала нам хотелось бы отметить тради-